取消房屋预售势在必行 开发商"新恐慌期"到来

央行报告吓着开发商

央行的报告如同其过往一应政策一样来得悄无声息，此份报告的出炉，着实把开发商们给吓着了。8月17日，自法国回到北京的潘石屹甫下飞机就在其网站撰文，对此报告进行了回应，在此份已被各大网站转遍了的文章里，潘以一种教训的口吻告诉读者，央行的报告是无助于房地产业发展的，并称，据他了解，世界上没有一个国家是不允许预售制存在的，在中国早前亦有法律进行了明确，他认为央行的报告变成政策与法律的可能性是没有的。

不仅如此，潘石屹还表示，在后续会议上，他将提出他的意见，他认为全国人大、国务院与建设部对此建议应不予采纳，同时不要对《房地产法》进行修改。

“听到这个消息我有些意外。”浙江开发商徐耀飞对记者说，“不过我想即便是反对也是没有用的，迟早是要实行的，确实有很多问题是源于预售制度。”

徐表示，在预售制度下，以小资金玩大项目，利润率被放大，引发大量资本进入房地产行业，可以说预售是房地产业不健康发展的根源。但徐认为短期内废止预售可能不会全面实行。他称，央行报告若转化成政策，打击面会很广，一旦实行，小开发商要么关停破产，要么走上合并之路，且定会累及相关的中介代理行。

按照徐耀飞的分析，取消预售将迫使房地产市场格局进一步分化，因此，在央行报告出台不到一周时间内，有媒体甚至用“围攻”来形容开发商对于废止预售的不满程度。

“开发项目的时候，他们的利润回报与资金安排都是按期房来做的。央行的建议势必打破他们的计划。”张红说。

央行报告称，房地产开发资金来源中，自筹资金主要由商品房销售收入转变而来，大部分来自购房者的银行按揭贷款，按首付30％计算，企业自筹资金中有大约70％来自银行贷款；“定金和预收款”也有30％的资金来自银行贷款，以此计算房地产开发中使用银行贷款的比重在55％以上。

在此基础上，若一旦实行现房销售，这意味着开发商必须拿出真金白银来盖房子，而这似乎并不是开发商们所愿意。中国建设银行北京市支行房贷经理王鑫对记者说，开发商通过银行融资的需求是非常迫切的，开发商想要开发项目，几乎与银行分不开，所有企业都很脆弱，废止预售对他们“打击太大了。”

可能是出于安抚开发商的需要，在央行报告出炉两天时间后，北京市建委率先打破沉默，表示暂时不会考虑取消预售制度，此后，全国多地亦相继作出了同一表示，建设部在稍晚时候亦对此公开进行回应，其发言人称，此后将不会有新的调控政策出台，其中包括取消预售制度。