开发商不找市场找"市长" 总理"痛心"几时了?

日前，温家宝总理在2006年"两会"闭幕后答中外记者问时表示，最觉得痛心的问题之一是在三年的工作中，还没能够把人民最关心的住房问题解决得更好。

住房问题是关系老百姓安居乐业的大事，总理之所以感到痛心肯定有其痛心的原因。回顾温总理在2006年政府工作报告中所说："继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。要着力调整住房屋供应结构，严格控制高档房地产开发，重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度。整顿规范房地产和建筑市场秩序，基本完成建设领域清理拖欠工程款的任务，促进房地产业和建筑业健康发展。"通过以上内容，我们不难看出总理痛心是因为什么，也不难看出目前房地产行业存在着的种种问题及其严重性。

我们这位"平民总理"之所以痛心，说明总理体察民情，关心民意，可是总理的痛心难道相关部门就没有一点责任吗？

从我国目前房地业产表现出的种种问题来看，有些完全是相关部门不守法、不作为而导致的。为了谋取利益，有些开发商不是找"市场"而是找"市长"，使用各种"灰色手段"取得土地，成本偏低，造成大额国有资产流失。据国土资源部不完全统计，2003年全国共查处包括历年遗漏案件在内的土地违法案件近17万起。保守的估计，从上世纪80年代末以来，我国违规土地出让、转让所造成的国有资产流失每年要达100亿元以上。

土地转让政策操作不公开透明，规划部门规划不明确，土地管理部门储备数量不清楚，造成开发商私自变更土地用途、增加房地产附加值、进行违规炒作等种种现象频频出现。北京现有房地产开发商近4000家，真正有开发实力的不足500家，大部分开发商依靠对开发项目的大肆炒作获取的高额利润来生存。

房地产开发是一个资金密集行业，但中国国有银行系统的信贷资金是房地产开发商的钱袋子。同比其他行业，投资房地产将能获得较高的收益，比较容易获得金融机构的支持。房地产业这种借鸡生蛋的行为，给金融界带来了巨大风险。据统计，2003年已经高达近7000亿元，年均增长25%。在四大国有资产管理公司待处理的不良资产中，1/5以上为房地产贷款。在有关管理部门对各大银行进行的贷款检查中，违规贷款的1/4为房地产贷款。

房地产企业偷漏税行为非常普遍。2003年，某市地税局稽查分局对2002年度纳税额较大的88户房地产业企业进行了税收专项检查，竟然发现87户有偷漏税问题。从账面看来，这些房地产开发企业向税务机关申报的是"微利"或者"亏损"，原因是很多房地产企业把前一项目中赚来的钱投入到下一个项目中去。而对建筑施工进行现场监理的监理公司一定程度上是形同虚设，而有关职能部门的例行检查也只是走走形式。

房地产商与相关部门勾结的这些隐性的不良行为，缺乏法律上的规范性和约束性，存在着很多漏洞，给房产地业赚取暴利创造了空间。从统计数据分析，全世界房地产业的平均利润率一般都在5%左右，而我国大多数城市都在10%以上，中高档房地产的平均利润率更高，达到30%甚至40%，远远高于其他行业的平均利润率水平。中央统战部和全国工商联公布的调查表明，房地产业的税后净利润居各行各业之首，比处于第二的电力煤气行业的利润高1倍，比社会平均利润更是高出5倍。

今天房地产业的房产结构供应与正常需求不符、开发商承诺与现实供给存在差距、房价过高已超出老百姓承受能力等种种问题，相关部门似乎有推卸不掉的责任。

但愿房地产行业已经出现的问题能够让相关部门重视并行动起来，切切实实、彻彻底底地治好总理的"痛心"处，治好老百姓的"心痛"处。不要明年的这个时候，让温总理再为百姓的住房问题而"痛心"。

特别推荐

• 更多>>