“到期土地”困局不再是一个未来话题

花费巨资购买的房产，只有70年的使用权，而没有下面的土地所有权。在特区深圳，已经涌现出一批70年到期土地，遭遇“到期土地第一波”。70年后，我的房子怎么办？来自9月3日《南都周刊》的报道说，这一话题再度引发人们的热议。

前些天，正值物权法草案审议之时，笔者找出箱底的房产证和土地证，看到“2069”的字样，觉得房产到期还很遥远，并认为“一辈子不管两辈子事”，现在就讨论这个话题，为时尚早。但现在这个来自深圳的“第一波”，却冲击了笔者原先的安之若素的心态。

原本以为至少要十几年后才会出现的问题，已经随着深圳“到期土地”的“第一波”，而将前些日子大体仅是学者们讨论的公共话题，变成了一个普通百姓可以触摸且必要面对的现实问题。70年土地使用权困局，正日渐成为一个与人人利益相关的公共话题。尤其是从制度和产权的视野看，这个话题不可回避。深圳的这个“第一波”所激起的涟漪，以及在其背后紧随而来的“到期土地”浪潮，考验着公众对于公民合法的私有财产不可侵犯的信仰，冲击着公众“恒产”之下的“恒心”———我倾尽积蓄所购买的产权房，是否会因为土地使用权回收而成为“空中楼阁”？是否因为土地权的回收，而要遭受某些“公共利益”幌子下的侵犯？

这种担心不无道理。近年来个别地方发生的“野蛮拆迁”事件，其中有不少不就是打着“土地国有”和“公共利益”的旗号，而对百姓财产权益的一种侵害吗？诚如一名学者所言，70年后某一天，土地被要求收回，所谓的“恒产”就会在一夜之间化为乌有，从而可能出现“野蛮拆迁”的一个历史的轮回。现在的物权法草案提出了一些解决方法，譬如自动续期。但是，怎么续费、续费依据以及续费本身是否合理，如何判断“公共利益”等等，都还是悬而未决的问题。

尖锐的现实问题已经逼迫我们的立法者必须尽快决断。据报道，深圳“到期土地”的业主已经深深领教了土地到期对于物业价值的危害———据一位业主介绍，面临到期的房产出租、出售都很困难，即使一些早年抵押给银行的闲置房产，银行也没法处置。由此可见，一个“历史深处的忧虑”，已经成为一个现实的活脱脱的困局。

深圳“到期土地”的“第一波”提醒人们，如果70年土地的使用权困局解决不好，那么，“公民的合法的私有财产不受侵犯”就可能沦为一句空话。面对这一产权困局，有关部门当尽快以一种看得见、摸得着的方式，给公众解疑释惑。当然,无论是通过立法,还是通过其它途径而破解，无疑都在考验着相关方面的智慧和责任意识。

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