[摘要] “根据北城的发展趋势以及城市的发展规划，未来的西安将是大西安格局，东有临潼、西有咸阳、南有长安、北有三原，其中心正好在北城经开区。北城经开区发展的前景不是西安北部的城市副中心，而是未来国际化大西安的城市新中心。”
西安北城正在崛起。
西安北城张家堡广场南侧，西安行政中心已经拔地而起，西安城市新中心初现雏形。
环顾新行政中心周围，群楼勾勒出现代西安的“国际”轮廓。从最初“向南”还是“往北”的争论，到张家堡工地挖出铲土，7年间，随着新行政中心工程的进展加快，西安城北区域正在摆脱落后，掀起快步拥抱城市化的浪潮。
2011年1月24日，西安市政务中心将从现在的环城南路68号迁至凤城八路95号（城市运动公园东南角）。进驻的市级部门将由现在的20个增加到30个，进驻审批和服务事项也将达到150项。
新行政中心本月启用
2010年12月24日，西安市政府官网发布消息，2011年1月24日，西安市政务中心将从现在的环城南路68号迁至凤城八路95号新址。进驻的市级部门将由现在的20个增加到30个，进驻审批和服务事项也将达到150项。
“政务中心新址位于城市运动公园东南角，面积5700余平方米，服务环境优雅、服务设施齐全，服务范围进一步扩大，共进驻市级部门30个，进驻审批和服务事项150项。”官方介绍说。
从该官网公布的消息看，在新的行政中心所承担的150个服务项目中，除了土地契税征收、占用城市道路许可、房屋登记、营业性道路水路运输经营权许可、户外广告设置许可等20多个项目需要收费并实行随去随办的“即办”服务外，办理商品房预售许可、房屋拆迁许可、危险废物转移批准、建设工程综合验收等100余个项目全部免费办理。
而“首席代表”这一方式将创西安行政审批新模式。
“新行政中心进驻的30个部门都确定了首席代表，进驻部门将会把处级办理权限全部授予首席代表，确保处级及处级以下的办理环节全部在政务中心完成。对进驻的所有事项，市政务中心按照审批时限压缩30%的比例，重新确定了办理流程和各环节办理时限，共计压缩办理时限576个工作日，其中部分事项办理总时限压缩达50%以上。”一位即将走进新行政中心办公的市政府工作人员小张说。
而“千里眼”将成为监控杜绝“吃拿卡要”的利器。
小张表示，为了杜绝“吃拿卡要”这种机关衙门作风，新市政务中心将利用视频监控让整个办事过程变得公开透明。
“新市政务中心的电子监察系统，会对所有进驻事项的审批流程进行分解，将所有环节的政策依据、责任单位、办理时限、责任人员和责任领导等信息全部录入电子监察网络，通过环节完整性监察、时限监察、绩效监察等15项监察功能的预警、督办和纠错机制，对进驻政务中心所有事项的审批和服务过程进行网络全程实时监控。确保每一个环节都不出现违反流程、办理超时、暗箱操作等行为。”小张说。
西安市政府北迁，对于北城人来说，意味着一次发展机会，一次历史性机遇。
如果说，当年经济开发区的设立，为北郊发展产生重要的推动作用，是个发展里程碑;那么市政府北迁，将对于整个西安城市发展，对于北城的再一次腾飞，将又是一个新的里程碑。
南强北弱将成为历史
横贯西安东西的陇海铁路，很长一段时间是西安人眼中的一道分水岭。铁路以北的区域被“老西安”称之为“道北”，这一区域被视为经济落后、治安混乱的代名词。上世纪90年代，随着城市交通的发展，未央路、北二环的延伸，将这片古老的区域裹挟到城市化的洪流之中。
然而，除了主干道沿线附近的机关、工厂外，大大小小的村庄是这里的主要建筑，农民自己盖起密密麻麻的简易小楼，成为外来务工人员的栖身之所。星罗棋布的城中村和零散分布的城市高楼，成为一道独特的风景。
历史上，西安城北曾经在中华文明史上留下过浓墨重彩的篇章，汉长安城、汉未央宫、唐大明宫就坐落于此。历史的繁华灰飞烟灭过后，千百年来，居住在这里的人们与都市无缘，也在渴望着一场变迁。
西安行政中心的北迁，无疑给城北的广袤土地带来久违的“黎明”。抓住难得的财力、人力、政策机遇，坐拥西安行政中心的未央区，也不失时机地提出了“百村城改计划”。未央区计划用3－5年时间，改造100多个城中村，让数十万村民就地转为社区居民，既提升区域品位，也提升群众的生活品质。2008、2009年已完成整村拆除44个，今年还将完成20个城中村的拆迁改造。
与此同时，西安北客站、地铁二号线、汉城湖治理、大明宫遗址公园等一批重大项目的开工建设、投入运行，让西安北郊的区域发展步入了快车道。
市民孟先生可以说是市政北迁的直接受益者，2003年，他在现市政中心一路之隔的EE康城小区购买了一套三居室。“当时房价才不到3000元，现在周围的新楼盘都快7000元了。最关键是刚买房那会，周围很荒凉，交通极不方便，可现在北城环境美了，配套好了，公交也很方便了，等市行政中心迁过来后，这边会更好、更繁华，和城南的曲江相比并不逊色！”孟先生说。
而据西安市统计局的数据显示，以装备制造业、现代物流、房地产开发、建材家居、汽车销售等为特色的产业已在西安城北异军突起。未央区、高陵县发展迅猛，未央区位列2009年度“陕西省城区经济社会发展五强区”第2位，高陵县位列第5位。
“根据北城的发展趋势以及城市的发展规划，未来的西安将是大西安格局，东有临潼、西有咸阳、南有长安、北有三原，其中心正好在北城经开区。北城经开区发展的前景不是西安北部的城市副中心，而是未来国际化大西安的城市新中心。”北城一知名地产开发商副总曹健说。
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