[摘要] 国务院总理温家宝在今年3月举行的国务院第四次廉政工作会议上表示，要抓紧研究修改《中华人民共和国土地管理法》有关集体土地征收和补偿的规定，国务院将尽快向全国人大常委会提出议案。
规范征地拆迁，政府再度密集部署。
而这其中，用以规范农村集体土地上征地拆迁的《中华人民共和国土地管理法》何时修订引发外界热盼。
据新华社
国务院法制办、住房和城乡建设部负责人早前已经指出，现在矛盾突出的确实主要在集体土地征收方面，将会同有关部门抓紧对《土地管理法》有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向人大常委会提出议案。温家宝在上述廉政工作会议上的讲话中强调，要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。这是侵害群众切身利益比较严重的领域，也是当前社会矛盾中的一个焦点。一些地方不顾群众利益，有的领导干部利用手中的权力同开发商搞权钱交易，强制征地拆迁，引发极端事件，严重影响社会稳定，损害了党和政府的形象。他指出，今后城市国有土地上的房屋征收、拆迁、补偿都要严格按照“新拆迁条例”的规定办事。
中央纪委、监察部近日发出的通知则要求，在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的“新拆迁条例”的精神执行。
去年党纪政纪处分14.6万人
温家宝说，目前反腐倡廉工作与人民群众的期望差距较大。腐败问题根本在于制度不完善，机制不健全，已有的制度执行不力，监督不到位和力度不够。这些情况表明，反腐倡廉形势依然严峻，任务十分艰巨。温家宝介绍了2010年廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。
一是坚决查办大案要案。严肃查处了康日新、李堂堂、许宗衡、张春江等一批重大案件，目前正在调查刘志军涉嫌严重违纪的问题。全年共立案13.96万件，给予党纪政纪处分14.6万人，其中涉嫌犯罪移送司法机关处理的5373人。
二是深入推进反腐倡廉制度建设。下发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，出台《国务院关于加强法治政府建设的意见》，取消和下放管理层级184项行政审批事项。推进财税体制改革，中央和地方政府性基金全面纳入预算管理，加大财政预算公开力度。三是加强中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和资金审计。
四是着力解决损害群众利益的突出问题。认真治理安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的突出问题。强化行政问责，加强价格监管。
五是大力压缩行政开支。继续控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。撤消地方政府职能部门和县级人民政府驻京办事机构625个。
不得采取暴力手段强迫搬迁
温家宝说，当前，我国一些社会矛盾比较突出，再加上腐败问题，如果处理不好，产生叠加效应，就会影响改革发展和社会稳定。今年在全面推进反腐倡廉各项工作的基础上，针对存在的突出问题，重点抓好以下三方面工作。
一是治理领导干部以权谋私和渎职侵权问题。产生这些问题的重要根源是权力过于集中而又得不到有效制约和监督。解决这些问题，根本在于推进经济体制改革和政治体制改革。要着力解决招投标方面的突出问题，严格禁止权力介入。依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。房屋征收与补偿活动必须由政府组织实施，禁止建设单位参与，不得以营利为目的。不允许行政强制拆迁，任何单位和个人都不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁。
二是切实加强领导干部廉洁自律。认真落实领导干部个人事项报告制度。各级领导干部必须按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。坚决整治收送礼金问题。要坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。
三是坚决遏制奢侈浪费和形式主义。继续严格控制和压缩行政经费。因公出国出境团组数和人数也要减少。开展公务用车专项治理，严格执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》。进一步减少会议和文件。凡是不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布，不再另行发文。另外，要合理控制举办大型综合性体育赛事的节奏和规模。
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