[摘要] 2月28日，国土资源部发布关于严格土地利用总体规划实施管理的通知。
观点地产网讯：2月28日，国土资源部发布关于严格土地利用总体规划实施管理的通知。
通知强调，土地利用总体规划已经批准，具有法定效力，任何单位和个人不得违反。不得以任何名义改变土地利用总体规划确定的用地规模、结构和布局安排，确保各类规划在土地利用上与土地利用总体规划相衔接。凡不符合土地利用总体规划的，必须及时调整和修改，核减用地规模，调整用地布局，强化土地利用总体规划对土地利用的整体管控作用。
通知称，要保障土地利用总体规划有效实施，加快推进土地利用规划数据库建设，制订完善土地利用总体规划管理的地方配套法规，加大土地利用总体规划宣传力度，加强土地利用总体规划实施动态监管，发挥国家土地督察机构的监督作用并加强土地利用规划专业人才队伍建设。
通知还强调，要严格依据规划划定和保护基本农田，在土地利用总体规划批准之后3个月内完成基本农田划定工作。基本农田划定后，实行保护，任何单位和个人未经批准不得改变或者占用。
完善基本农田保护区管理，建立基本农田建设集中投入制度，积极试点探索“以奖代投、以补促建”模式，加快建设旱涝保收高标准基本农田，将零星分散的基本农田集中布局，形成集中连片、高标准农产品生产基地。
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曾在两三年前大行其道的“一成首付”、“分期首付”现象，又悄然出现。近日西安南郊一楼盘打出了“首付8万元轻松买三房”的广告，折算下来首付不到1.5成，开发商称属于“分期首付”。
开发商降低首付门槛
“首付8万元轻松买三房。”昨日，位于高新西沣路的某楼盘打出的广告吸引了不少购房者的眼球。
市民张先生说：“三房也要80多平方米，按每平方米5000元算，总房款最起码也要40万，首付三成也要至少12万元，为何首付只要8万元？”
带着张先生的疑虑，记者咨询了该楼盘销售部。销售人员称，首付8万元轻松买三房是他们公司的一个促销活动，购房者只需首付款8万元，就可办理按揭贷款，首付款尾款待年底交房时交清。
记者按照置业顾问报的折后均价6300元每平方米计算，82㎡和96㎡户型总价分别为51.6万元和60.4万元，按首付三成计算分别首付款为15.4万和18.1万元，和售楼部的首付8万优惠政策相比，首付少交7.4万元和10.1万元。其中，96㎡房源总价超过了60万元，按照首付8万元计算，为1.33折。此外，该楼盘销售人员还表示，针对其他户型推出了“首付两成”优惠。“即购房者原本需要支付的三成首付，现在购买则只需支付两成，剩余一成由开发商先垫付，只需要购房者在交房时无息还清即可”。
购房者负担并未减轻
“虽然目前出现降低首付或分期首付的楼盘，但还不是楼市主流。”陕西建祥物业代理有限公司总经理李连源表示，西安限购令刚满周年，政府已发出无截止信号，无疑对期待放松的开发商来说有些难过，主要表现在紧绷的资金链上。“一成首付给人的感觉是无计可施，一方面购房者不能在规定时间内补齐首付款，不但要承担违约责任，个人信用资质也会受到影响；其次此举在限购局面下是否能缓解销售困境还是未知数，但开发商却承接了更大的资金风险”。
“‘一成首付’、‘分期首付’是不符合相关信贷法规的，是双输的选择，不如直接降价！”西安光魔地产全程机构总经理游勇认为，降低首付在现阶段会产生比较大的风险，如果房价继续下滑，存在业主断供的可能。对购房者来说，只是降低初步门槛，但是对总体门槛仍没有降低，而且首付分期时间都很短，通常在房屋交付时就要交清，届时还要有大修基金、契税什么的要交，购房者压力会在短时间内集中体现。
“购房者实际上就是享受到开发商提供的1至2成首付款的免息贷款。”银行业内人士建议，虽然首付比例不高，但购房人一定要从自身的财务情况出发，判断自己是否有能力购房，别为一时诱惑陷入财务危机。
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