[摘要] 近一段时间，我国各地方一季度财政收入数据相继发布，多地虽保持增收态势，但增幅回落明显。业内专家指出，我国经济增速的放缓，地方财政收入也会随之告别“高增长”，而随着我国经济的发展变化和相关改革推进，地方财政也将在主体税种构建、土地出让收入、融资等方面进入全面调整期。
近一段时间，我国各地方一季度财政收入数据相继发布，多地虽保持增收态势，但增幅回落明显。业内专家指出，我国经济增速的放缓，地方财政收入也会随之告别“高增长”，而随着我国经济的发展变化和相关改革推进，地方财政也将在主体税种构建、土地出让收入、融资等方面进入全面调整期。（大连日报）
根据各地相继公布的一季度财政数据，经济大省广东财政收入增长9.7%，较上年同期回落12.32个百分点，创近3年来同期增幅；江苏增长12.8%，增幅回落18.2个百分点，此外，河北等地财政收入也出现较大幅度回落。
我国地方财政增幅回落的态势也可在近日财政部公布的数据中得到印证：今年一季度，财政收入近3万亿元，增长14.7%，增幅回落18.4个百分点，其中，地方财政收入1.5万亿元，增长17.3%，增幅回落17.4个百分点。
近几年，伴随着中国经济的增长，财政收入不断迈上新的台阶，近些年基本保持20%、30%的增速，其中，地
财政收入中近九成来自税收收入，地方税收收入增幅明显回落显而易见。对此，相关专家也表示，税收收入增幅明显回落的根本原因还是经济增速的放缓，去年我国出台的减税政策在今年开始落实，地方税收收入也会受到影响。
“我国目前以流转税为主的税制下，经济增长快时，税收收入可能会较大超过经济增速，而经济一旦放缓，会立刻影响到税收，税收收入也会明显放缓。”中国人民大学财政金融学院教授安体富指出。（大连日报）
营业税目前是地方的主体税种，从一季度的数据来看，地方营业税增长7.6%，回落18.7个百分点，其中，受房地产调控影响，房地产营业税下降17.5%。另外值得一提的是，作为流转税的一种，营业税往往最易受到经济放缓影响。
此外，地方非税收入增长50.1%也引起业内人士的注意。财政部财科所副所长刘尚希认为，非税收入主要在地方，因而要警惕一些地方因财政吃紧而采用行政手段扩大收费，由此会加重企业负担，对经济造成负面影响。
根据财政部的介绍，2011年，我国财政收入中，地方财政收入的比例首次超过中央，这对地方财政来讲可谓一个重要的时间点。不仅如此，在我国经济处于全面转型的背景下，伴随着我国营业税改征增值税、房地产调控等的推进，我国的地方财政在多方面也将进行自身的调整。
近几年，我国加大了房地产调控力度，这不仅降低了房地产相关的税收，也使得地方土地出让收入急剧下滑。相关数据显示，去年，上海、北京、杭州等地土地出让金的降幅明显，有的甚至超过30%。
财政部财科所副所长白景明指出，我国地方财政过多依赖土地出让收入只是个阶段性的现象，不是地方长久的财源，地方财政也应尽快摆脱土地收入的依赖，通过调整产业结构，培养新的财源。
我国今年开始在上海试点营业税改征增值税也将触动目前的地方财政体制，根据改革方案，改革在今后五年将推向，改革之后，收入仍归地方，但由国税机关征收，营业税是地方最重要的税种，这意味着地方财政面临主体税种的重新构建问题。
业内人士也分析指出，营业税改征增值税将推动我国财政体制改革，在推进这项改革的同时，应全面推进房产税、资源税改革，重新构建起地方主体税种，并以此为契机对目前中央和地方财政体系进行调整，但这一过程要慎重。（大连日报）
4月17日，国土资源部在部署2012年房地产用地供应和监管工作时指出，各级国土资源部门要充分估计一些地方可能松动调控政策等困难，准确把握当前房地产用地调控面临的形势，做好房地产用地管理和调控工作。
国土资源部指出，今年房地产用地管理和调控的中心任务是：要以保障性安居工程用地落实为重点做好住房用地供应工作，努力保持土地市场平稳运行，同时要加强住房用地供应和开发利用的动态监测监管。
要做好这些，就要具体做到：一、对保障房用地应保尽保，单独报批，鼓励使用存量土地；二、合理增加普通商品住房用地供给，及时编制住房供地计划并向社会公布；三、及时依法依规查处违约违规用地，加大闲置土地处理力度，促进已供土地尽快开发建设。
此外，在这次会议上，国土资源部也指出，今年各地房地产调控中能出现的问题：如房企业拿地意愿下降、闲置、囤地等违法违规现象可能增加、保障性安居工程落地任务仍然比较重；一些地方可能松动调控政策，这些都是各地方国土资源部门在今年工作中需要注意的问题。
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