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GDP增速连续5个季度回落 稳增长路在何方

新华网  2012-07-16 15:38

[摘要] 专家认为,总体来看我国经济正由高速增长向中速增长过渡。对于经济的下行不必过于担心,应利用政策微调的机会,在稳增长之余也推动一些长期的结构调整。

国家统计局4月13日发布的数据显示,今年一季度我国GDP增长8.1%。这是自2010年四季度以来,我国GDP增速连续5个季度回落。8.1%的增速,也是自2009年二季度以来的值。

专家认为,总体来看我国经济正由高速增长向中速增长过渡。对于经济的下行不必过于担心,应利用政策微调的机会,在稳增长之余也推动一些长期的结构调整。

东中西差距拉大

梯度发展格局明显

8.1%的增速,低于市场预期。之前,国家发展改革委相关负责人提到的数据是8.4%,而多家机构给出的预测中值是8.3%。消息公布后,大宗商品市场反应明显,上期所的铜期货主力合约一度回落逾400元/吨。

国家统计局新闻发言人盛来运认为,一季度经济增速虽有所回落,但仍处在合理适度增长区间。他指出,8.1%的同比增速,在全球范围是比较高的。

在整体回落中,东部地区的降温比较明显。以工业增加值为例,分地区看,一季度东部地区同比增长8.9%,中部地区增长16.9%,西部地区增长14.5%。而去年同期,三者的数据分别为12.9%、17.1%和16.6%。

上海社科院经济研究所副所长权衡说,东西部差距拉大有两大主因:一是今年开年外贸形势比较低迷,东部地区经济外向度高,受影响比较大。二是东部地区的率先转型已初见成效,大规模的落后产能淘汰和产业转移正在发生,取而代之的是服务经济。“从国际经验看,以服务经济为主的地区增长通常比较慢。”

经济“见底”现分歧

微调预期升温

目前,市场的关注点在于经济何时见底,各方分歧较大:中国银行认为二季度的经济增速能回升到8.4%,而有学术机构认为会跌破8%。

虽然在何时“见底”上有分歧,但市场比较一致的看法是:不同于2009年外需骤降致GDP断崖式下跌和4万亿刺激计划后的迅猛反弹,当前的经济下滑是内外交织的结果,降起来缓回升起来也慢,需要以政策“预调微调”来稳增长。

短期内,稳增长的关键是稳投资。4月初,中央已强调要保证重大在建续建项目的资金需求,而3月的新增信贷突破1万亿元,也显示出比较积极的迹象。“从经验看,只要投资增速稳在20%以上,GDP维持8%的增长问题不大。”蔡进认为。

货币政策方面,由于3月份通胀再次顽强上行,降息的可能性不大。多数经济学家认为,降低存款准备金率是可行的选择。财政政策方面,重点方向是优化支出结构和结构性减税。这包括进一步落实小微企业的税收优惠,稳步推进营业税改征增值税试点,以及适时调整消费税范围和税率结构。

正视负面效应

防止“裁员风”蔓延

GDP增速下滑,固然为结构调整创造了空间,但它的负面效应也不可忽视。企业盈利和社会就业,就是公众比较关心的两个问题。

今年1—2月,我国工业企业利润同比下降5.2%,是2009年9月以来的首次下滑。对于企业盈利的担忧,一度让A股重陷调整。蔡进分析,在经济高速增长阶段,企业盈利提升主要依靠规模效益。随着经济增速回落、需求减弱,如何控制成本、提升单位效益成为改善盈利的重要手段。

就业情况和经济增速紧密挂钩。2009年年初因经济大幅下滑,上千万农民工返乡。而据财汇数据统计,由于主动裁员和被动减员等原因,截至2011年底A股共有345家公司员工数量同比减少17.65万人。

事实上,在部分企业裁员的同时,还有更多的上市公司2011年新增员工达40余万人。在一些对技能要求较高的岗位上,还出现了劳动力短缺的现象。

但这并不意味我国的就业问题可以高枕无忧。2009年以来,我国年度新增就业目标一直维持在900万人以上,在GDP增速趋缓的情况下,完成难度加大。考虑到现行的登记失业率并不能反映真实就业情况,我国需要完善调查失业率等新指标的统计,加强失业监测预警和就业需求预测。

石家庄市领导调度红旗大街综合整治

(燕赵晚报 孙会芳)昨日上午,市委常委、副市长程凯对红旗大街景观环境综合整治工程进行了现场调度。程凯指出,这次景观环境整治工程时间紧迫,各责任单位要以强有力的措施,保证工程按照预定时间节点高质量完成。

程凯带领市城管委、供电公司、桥西区等有关单位负责同志,沿红旗大街逐段逐项进行督导落实。程凯强调,市城管委要对照整治方案,尽快做好道路施工前的各项准备工作,倒排工期,快速推进,尽量避开汛期,减少对道路施工的影响。

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