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2012年土地执法问责42人 涉及地方政府和国土部门

第一财经日报  2013-01-23 14:46

[摘要] 按照土地卫片执法检查结果和三部委有关规定,2012年全国有42名地方政府负责人、国土资源主管部门负责人及工作人员受到土地执法问责。

按照土地卫片执法检查结果和三部委有关规定,2012年有42名地方政府负责人、国土资源主管部门负责人及工作人员受到土地执法问责。

国土资源部执法监察局副局长岳晓武22日在此间通报说,2012年国土资源系统严格规范管理,完善了“天上看、地上查、网上管”立体监管网络,形成覆盖综合监管体系。全年挂牌督办17起案件,公开通报19起案件查处结果。按2010年度土地卫片执法检查结果和三部委15号令,对42名有关地方政府负责人、国土资源主管部门的负责人和工作人员进行了问责。依据2011年度土地卫片执法检查结果,集中约谈了11个市、县人民政府主要负责人。这些工作促进了2012年度的执法监管形势持续向好。

数据显示,2012年发现违法用地行为6.2万件,涉及土地面积48.0万亩,其中耕地16.1万亩,同比分别下降12.0%、36.0%和38.8%。立案查处违法用地案件3.7万件,涉及土地面积41.1万亩,其中耕地13.5万亩,同比分别下降11.7%、37.3%和39.7%。立案查处矿产资源领域违法案件6126件,同比下降18.1%。全年依法拆除违法建筑物和构建物1060.9万平方米,没收建筑物和构建物2102.8万平方米,收回土地4.2万亩,其中耕地1.7万亩,罚款22.1亿元。有1124名责任人受到党纪处分,825名责任人受到政纪处分,200名责任人被依法追究刑事责任。

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北京市土地整理储备中心数据显示,截至1月22日,北京共出让经营性用地8宗,获得土地收入176.72亿元,同比去年16.48亿元增长972%。

一位熟悉情况人士介绍,北京等大城市突然加快供地,与日前国土部开展的要对“供地率低城市”进行专项督察有关。在日前召开的国土资源工作会议上,国土部提出要加快供地,抑制2013年房价快速上涨,对于供地落实率低的城市进行专项督察,并进行处罚。

督察压力下的供地潮

“相比往年的1月份,今年1月份不管是推地的速度、数量以及优质地块的占比情况,都有很大的提升”,北京中原地产市场研究部总监张大伟介绍,每年的上半年,尤其一季度,常是地方政府供地的低谷,但是在楼市调控格局下,传统的供地格局发生了变化。

兰德咨询总裁宋延庆称,北京加大供地力度,一方面是为了弥补去年供地不足对未来供应的“亏欠”;另一方面,也是看好年初的土地市场,在2012年业绩向好,开发商资金链缓解后,补仓的意愿也较为强烈。

除此之外,北京加大供地力度或与国土部把“专项督察低供地率的省市”列为2013年重点开展的工作之一息息相关。

记者自国土部获悉,有关专项督办工作的具体办法和罚则正在紧张制定当中,专项督办的省、区、城市的名单尚未最终确定。

北京2012年未完成年度供地计划,成为继2011年后连续第二年完不成供地计划。

亚太商业不动产学院院长朱淩波在亚太商业不动产学院、莱安地产集团有限公司共同主办的“2012第三届中国商业不动产思想盛典”上表示,北京2013年供地压力很大,为了完成商业供地任务,多数采取商业住宅混住的方式供地,而这很影响商业,尤其持有商业发展。

张大伟介绍,在土地市场转好时,北京一推好地肯定会造成市场哄抢,并推升为“地王”,采取招标方式,可以限度的稳定地价。8宗经营性地块的溢价率均不高,均未触碰国土部的溢价率红线。

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