[摘要] 回首过去五年，我省积极应对国际金融危机的严峻挑战，推动改革开放和现代化城市建设取得了令人瞩目的成绩；2013年，我省将更加重视社会民生的改善，将安排新开工保障房33.7万套，其中廉租房5.5万套、公租房7.1万套。并重点加强教育、卫生、文化、就业等公共服务基础设施，支持公益性机构养老中心建设。
过去五年来，我省积极应对国际金融危机的严峻挑战，推动改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成绩，发展正从量的扩张走向质的飞跃。经济总量年均增长14.3％，增速居第4位。生产总值从不足5000亿元提高到14451亿元，人均GDP 达6110美元，跃升到第14位，达到平均水平。
这5年，全省基础设施建设迈上新台阶，“大交通”、“大水利”格局初现。5年间累计完成全社会固定资产投资4.28万亿元，年均增长30％，总量、增速均位居第14位。“两纵五横四枢纽”铁路网基本形成；高速公路通车里程突破4000公里，位居西部、前列；西安咸阳国际机场跨入“二千万级”大型机场行列；渭河、汉江综合治理，引汉济渭，泾河东庄水库等重大水利工程启动实施。5年间，结构调整让陕西实现了从工业化中期前半阶段进入到后半阶段的跨越。粮食产量稳定在千万吨以上，苹果面积、产量。能源化工基地由一般意义的挖煤、采油向实施煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤气油盐向化工产品转化“三个转化”的转变，新型能源化工产业格局初步形成；装备制造业发展壮大，新兴产业蓬勃崛起，在占有重要一席。服务业和文化产业年均增长13.4％和16%。
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民生方面，省委、省政府把新增财力和财政支出的80%用于民生，累计投入9255亿元。避灾扶贫搬迁工程使20多万群众远离灾害，搬到了交通方便、设施完备的新型社区。累计开工建设各类保障性住房116.69万套。城镇新增就业超过194.7万人，解决了38.2万人用电和1418万农村人口饮水问题。在率先实施以财政中期预算为保障的民生八大工程，城乡居民收入年均增长14%和16.9%，在排名前移了8位和2位，为近20年来水平。
今年，我省将把促进就业放在更加优先的位置。通过重大项目建设、服务业发展提供更多就业岗位。力争农村转移就业650万人、大学生初次就业率达到80%以上。在增收上，着力增加中低收入者收入，特别是农民收入，建立健全职工工资正常增长机制，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，落实带薪休假办法。此外，安排十大领域民生工程建设投资950亿元以上、建设项目100类，抓好工程进度、措施配套、制度完善、政策宣传。推进“气化陕西”二期、农村电网改造升级、绿色能源县建设、农村危房改造、热电联产等惠民工程。今年我省将安排新开工保障房33.7万套，其中廉租房5.5万套、公租房7.1万套。并重点加强教育、卫生、文化、就业等公共服务基础设施，支持公益性机构养老中心建设。
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