[摘要] 为群众创造水清天蓝的生活环境是当前最大的民生问题。年底前，拆除主城区248台燃煤锅炉，关闭沣东新城内所有造纸企业……今年我市将把“治污减霾”作为环境治理的一号工程，以及最大的民生工程，出台系列“铁腕”措施，大力推进水污染和大气污染防治工作，还百姓更多碧水蓝天。
为群众创造水清天蓝的生活环境是当前的民生问题。年底前，拆除主城区248台燃煤锅炉，关闭沣东新城内所有造纸企业……今年我市将把“治污减霾”作为环境治理的一号工程，以及的民生工程，出台系列“铁腕”措施，大力推进水污染和大气污染防治工作，还百姓更多碧水蓝天。
建大气污染防治协调督办机制
近年来，市委、市政府始终把大气环境保护摆在经济社会发展的重要战略地位，采取了一系列措施，使大气环境质量持续改善。但随着城市与人口规模不断扩大，机动车保有量、施工项目增长多种因素，我市大气污染防治形势依然严峻。
今年起，省会城市按新的空气质量考核标准考核。特别是去冬今春，西安和大多数城市一样，遭受了长时间雾霾袭击，加之降水量偏少，又遇静风、逆温等不利气象条件，截至目前，按照新标准，今年我市优良天数较去年同期明显减少，空气质量提升压力剧增。
市民的“幸福指数”离不开清洁的水和更好的空气。今年，市政府将下大决心、花大力气，把治污减霾工作当做的民生工程来抓。下一步，我市将建立市政府大气污染防治协调督办机制，由市领导挂帅，从市政府考核、监察等相关部门抽调人员，专职开展全市大气污染防治工作协调督查，确保各项大气污染防治措施落实到位。
同时，进一步加大市级财政对大气污染治理的资金支持力度。建立空气质量预测预报和应急响应体系，强化大气污染联合执法，加强对重点区域、行业和企业的日常监管。认真查处和解决群众反映强烈的大气污染难点、重点问题。
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四招减霾让市民得享更多蓝天
为抢回更多蓝天，今年我市将在燃煤污染防治、扬尘污染监管、机动车排气污染治理、有机废气污染防治等四方面严管严控。
■ 控制燃煤污染 年底拆除主城区248台燃煤锅炉
今年我市将从源头把关，控制热电联产项目规模总量，新建、扩建、改建的燃煤设施必须同步建设高效除尘及烟气脱硫、脱硝设施。继续开展小规模燃煤设施拆除工作。年底前，拆除主城区248台20蒸吨以下燃煤锅炉，由市政集中供热或天然气等清洁能源锅炉替代。
对可保留的燃煤锅炉，今年内完成所有20蒸吨以上燃煤设施的脱硫工程，115台燃煤锅炉除尘器升级改造。每个区县、开发区至少完成一个脱硝治理示范工程。
■ 全市工地施行湿法作业 减少建筑工地扬尘
我市将落实城市精细化管理，狠抓建设工地扬尘污染监管，在全市所有工地全面施行湿法作业、清洗覆盖等措施，按时完成城区出入口100条道路路面硬化工作，有效减少建筑工地扬尘污染。开展市场专业化扬尘污染防治试点，引进专业扬尘污染治理公司。下大力气抓好建筑垃圾和渣土清运、房屋拆除等重点扬尘污染防治，降低道路扬尘污染。
■加快淘汰黄标车 让汽车不再冒黑烟
2012年全市新增加机动车25万余辆，但老旧车辆淘汰速度较慢。目前我市还有7.3万辆黄标车。今年，我市将落实省上黄标车淘汰政策，加快黄标车淘汰进度，切实降低高排放的黄标车尾气污染负荷；落实国IV油品配套、供应工作，改善油品质量，从源头降低机动车尾气的排放量；严格执行黄标车限行和无标车禁行制度，降低黄标车、无标车对主城区的污染，促进其加速淘汰。加大对冒黑烟及尾气超标车辆查处力度。
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■防治有机废气 年内完成600个加油站油气回收
同时，开展有机废气污染防治工作，2013年内完成全市约600家加油站、10个储油库油气回收治理工作；启动实施石化、喷漆等重点行业有机废气治理工程；会同城管部门加强对餐饮、夜市烧烤等的油烟治理。加大秸秆综合利用工作和秸秆禁烧力度。
源头治污让碧水清流绕古城
虽然渭河西安段出境水质正不断好转，但■河水污染仍然是影响西安水环境质量的头号难题。■河是我市一条主要排污渠，接纳主城区60%～70%的生活污水和长安区生活污水，每日排入渭河污水量逾80万吨，其中近半未作处理，大大影响了渭河水质。
为加快推进我省“生态美”及渭河三年变清治理目标实现，我市将进一步加大污染治理力度，以调结构、转方式为抓手，以工程建设为推动力，促进渭河西安段水质持续好转，为市民创造更好水环境。
■年底沣东新城内造纸企业全部关闭
今年，我市将坚决淘汰落后产能，实施更严格的排放标准。对渭河流域的造纸、化工、电镀等重污染行业全面开展专项整治。对工艺落后、污染严重的企业坚决关闭，2013年底沣东新城内所有造纸企业将全部关闭，到2014年底全市造纸企业控制在5家左右。
全市现有、在建城镇污水处理厂等所有排污单位完成提标改造工作，治理不达标的坚决停产甚至关停。实行项目“区域限批”，提高环保市场准入门槛。
■明年主城区污水实现“全收集全处理”
今年继续加快环保设施建设，提高污水处理水平。建成污水处理厂二期、高新第二、纺织工业园、临潼新区4座污水处理厂，新增污水处理能力19万吨/每天。加快■河流域污水处理厂的建设和调试工作，到2013年底，流域污水处理能力达85万吨/每天。到2014年，对污水未排入市政管网的大学园区、工业园区等要求全部建成污水处理设施，实现主城区污水“全收集、全处理”的目标。
■ 明年重点乡镇全部建成污水处理设施
实现养殖业排放无害化和资源化，到2014年，建成6个万头猪养殖场和20个百头牛养殖场废弃物资源化利用示范工程。加快推进重点乡镇污水处理厂建设，到2014年重点乡镇全部建成污水处理设施。在■河实施人工湿地种植工程，提高水体生态净化功能，进一步降解达标排放的生活和工业废水。
■ 实现省市县环保部门联网实时监控
同时，我市将严格执行西安市渭河流域水污染防治考核办法调整方案，每月对全市各辖区主要水体进行监测、考核，对超过考核标准的予以处罚。加快渭河流域国控、省控重点污染源的自动监控系统建设，实现省市县环保部门联网在线实时监控。强化排污企业环境监管，确保污水处理设施正常运行、污染物达标排放，对恶意偷排的企业坚决予以关闭。 记者 程慧
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