[摘要] 3月31日西安市政府出台的房价调控目标比较模糊、不够具体，此次国五条细则的落地与中央政府房地产宏观调控的政策基调保持了一致，它更细化、对市场的影响也更大。
2013年4月18日，西安市房管局产权市场处下发了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，至此，西安版国五条细则终落地！酝酿时间长达近50日，西安颁布房地产调控十三条措施，要求二手房转让严格按20%个税计征，停止向第三套及以上住房发放贷款，报价过高项目暂停发放预售证。
细则严厉程度超过预期，西安楼市“限价”“限购”“限贷”三驾马车并行，调控“限”字令全面升级。国五条细则将对楼市产生何种影响？二手房会否遭遇“滑铁卢”？“限”时代下楼市将走向何方，房天下时间连线业内，倾听业内专家对楼市调控的褒贬之声。
陕西智达行地产顾问有限公司总经理党军认为，3月31日西安市政府出台的房价调控目标比较模糊、不够具体，此次国五条细则的落地与中央政府房地产宏观调控的政策基调保持了一致，它更细化、对市场的影响也更大。
党军告诉房天下，西安国五条细则会引起购房者短期的观望情绪浓厚，在民众无法判断新政到底会对市场和房价造成多大影响的时候，更多的人会选择观望。而对于二手房市场而言，今年内，整个行业应该都会比较艰难，交易量下降是必然的。
与很多人理解的二手房的“冰冻期”会导致新房市场的火热，党军并不完全赞同。他认为，新房市场方面，刚需受西安国五条细则影响不大，但同时，有一些消费者不是完全意义上的刚需，他们在买房的过程中也兼有投资考虑，此次新政的出台，会加剧他们的观望情绪。他们会在市场及房价形势更明朗的情况下选择出手，因此市场短期内的持币观望现象是可以预见的。
至于西安国五条细则中提到的“对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目的商品房项目，暂不核发预售许可证书”，党军觉得，价格的问题应当通过市场手段进行调节。政府应该通过廉租房、经济适用房、限价商品房等方式保障中低收入者的住房需求。而房地产市场则应该鼓励产品多元化、差异化发展，一刀切的“限价”并不适合市场经济。
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