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300亿引领的城市变革 聚焦西咸新区立体城市之“惑”

房天下  2013-04-26 06:00

[摘要] 西咸的立体城市是否会像设计中和我们期盼的那样,最终成形并投入使用?万通究竟是一个具有超前理念和敏锐商业眼光的时代领跑者,还是一个不可救药的天真的乐天派?西咸究竟是需要名企入驻支撑其板块发展,还是需要立体城市?西咸缺什么?市场缺什么?而购房者又缺什么?

编者按:如果说当2009年12月8日人们通过丹麦哥本哈根“中国商界气候变化国际论坛”次听到“立体城市”概念时,我们仅仅把它当做一个不着边际的童话,那么2012年的2月10日,西咸新区发展集团有限公司与北京万通立体之城签署“西咸新区立体城市(FC2)项目”框架协议时,我们有理由相信:这个童话的制造者——冯仑,已经将自己的童话从想象中搬到了西咸新区。2013年3月15日,万通集团旗下公司以1660万拍得编号为2013-04-1的17.5亩商业用地,此举被业界认为是万通在陕立体城市进入实质阶段的关键一步。

然而,西咸的立体城市是否会像规划中的那样,最终成形并投入使用?万通究竟是一个具有超前理念和敏锐商业眼光的时代领跑者,还是一个不可救药的乐天派?西咸究竟是需要名企入驻支撑其板块发展,还是迫切需要立体城市?西咸缺什么?市场缺什么?而购房者又缺什么?

城市发展遭遇新困惑:城市如何让生活更美好?

借用2012年上海世博会的主题:城市,让生活更美好。但是结合房地产业去细看中国城市化发展的过程:大量圈地、重复建设、利用率低,区域功能不完善成了中国城市发展的通病。城市快速扩张使得城市出现了较为明显的居住区,工作区和休闲区,这样造成的事实是在城里上班、回郊区居住成为城市居民的普遍写照,由此也衍生出了交通拥堵和环境污染等问题,直接降低了城市居民的幸福感。一直以来,我们似乎忽略了人才是城市发展要服务的对象和目的,事实上我们似乎越来越多地陷入了城市化发展的误区,忽略了城市发展的本意和目的:交通便捷,工作方便、生活便利应该是城市化发展的应有之义。

立体城市:看不见的城市 看得见的未来

和每一个新的事物一样,立体城市从提出概念到逐步推进,质疑的声音从来没有停止过。立体城市的设想是否过于理想化?就像美丽的乌托邦,想象中是可以实现的,但是至今没有人看到。笔者认为立体城市的的困惑不在于它的建造以及其他技术性的质疑,而是这样一个接近于理想化的设计究竟有多大的魅力,能否经得住来自人本身的考验?

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立体城市

万通立体城市效果图

随着我国城市化水平的不断提高,人口结构也发生了显著的变化,但城市发展的质量并没有跟上发展的速度,“摊大饼”式的新城扩张让原本不可再生的城市土地资源迅速显得捉襟见肘,由此也推动了土地价格的上涨,最终影响到房价上涨,致使工薪阶层买房的刚性需求无法得到很好的满足。加之工作生活之间的距离在一城之内不断被扩大,各种成本的上升成为普通工薪阶层抱怨而无可奈何的一件事。

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而万通提出的立体城市概念则在很大程度上为我们找到了解决这个问题最符合时代发展要求的办法:一个核心占地一平方公里,立体化、系统化和智能化的新型微型城市的构思出现在西咸老百姓的视线中。这个系统将容纳10-15万的常住人口,并且视线半数以上的居住着提供本地化就业,城市内教育、医疗、甚至农业生产都包括在内。这样节约、高效、环保、科技的未来蓝图无疑让所有的人眼前为之一亮。

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从2009年国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》,提出“加快推进西咸一体化建设,着力打造西安国际化大都市”到今天,西咸新区走过了近四年的发展历程,从蓝图到开建,从设想到实践,西咸新区取得了飞快的发展。而在房地产领域,以华润、保利、阳光城等为代表的一大批房企进驻,尤其是近期热销的华润·二十四城和阳光城·西西里,更是将整个西安人的目光聚焦到了西咸。房地产发展的火热势头从侧面反映出政府对于西咸新区的重视以及各界对于西咸新区未来的发展信心。

西咸缺什么?

由于成立不久的缘故,西咸新区并未能完全展示出它在整个大西安中的定位特色,目前的建设程度距离规划中要体现的作用还有不小的距离,因而使得现阶段的西咸新区缺少一张体现自己特点和优势的宣传名片。

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往事如烟:“中国第四区”之争

曾几何时,西咸人火热的建设热情也曾遭遇现实的无情打击:2011年6月13日,在北京召开的国务院新闻办公室新闻发布会上,《西咸新区总体规划》高调发布,随后,多家重量级媒体对此进行了大幅报道,西咸新区被称为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区之后,中国第四个副省级新区,“中国第四区”的称号也随之被叫起。在当时,或许“中国第四区”就是西咸新区的一张名片,然而时隔一月,7月7日,浙江省长吕祖善在国新办新闻发布会上宣布,国务院已于6月30日正式批准设立浙江舟山群岛新区是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区后,党中央、国务院决定设立的又一个新区。至此,“中国第四区”的桂冠之属尘埃落地,西咸新区与之失之交臂。

立体城市签约

万通集团与西咸新区立体城市签约仪式

西咸新区:立体城市的实践者

如果说失去中国第四区的桂冠让西咸少了一张可以为自己代言的名片,那么引入“立体城市”的概念并付诸实施则是西咸新区去争取自己新名片的又一个绝佳的机会。立体城市是世界上进的城市规划理念和实践,它是对解决现代大城市病、城市推动集约利用,生态持续发展、房产开发与产业结合等方面的一次全新的探索。它是一个集绿色低碳、和谐生活、持续发展、功能齐全、技术领先为一体的现代化小型城市。

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“立体城市”不仅在中国,乃至在全世界都是一个非常超前的概念。如果立体城市真的能在西咸新区建成并投入使用,那么这不仅是西咸的骄傲,更是中国城市发展的新趋势和典范。“世界个实践立体城市的新区”带给西咸新区的荣耀远比“中国第四区”要来的猛烈和名至实归。

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土地是开发商的“面粉”,没有“面粉”制作“面包”将无从谈起。

而冯仑“立体城市梦想”,要先从西咸新区秦汉新城11680平米(17.5亩)商业用地上开始筑起。

2013年4月15日,陕西西咸新区秦汉新城安通立体城置业有限公司以1660万元竞得秦汉新城17.5亩商业用地,此宗地块位于QH-2012-003宗地以南,兰池大道以北,秦汉新城规划展览中心以东,用途为商业,建筑密度小于等于50%,竞拍起价1660万元。

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这17.5亩的商业用地,自2013年4月3日挂牌起,就被业内热议为“为万通立体城市量身打造”的地块,2013年4月15日万通集团以起价拍得此宗地块,这些猜想才尘埃落定。

4月5日西洽会上,远大可建与西咸立体城市和西咸新区签订了三方合作协议,中建七局也与立体城市签订了合作协议;4月7日下午,在“西咸新区万通立体城市主题座谈会”上,冯仑强调建成后西咸新区的全新面貌。虽然进展井然有序,但面对“500万平方米的建筑规模,8万人口。”的微型城市概念,我们不免还是有些质疑。

2012年2月10日,西咸立体城市项目合作协议签约仪式上,明确了立体城市概念将于2012年12月前开工建设,而据此时间节点已经过去四个多月,万通集团才开始着手拿地。与华润置地、星河湾大手笔的拿地相比,17.5亩的拿地量与立体城市宏伟的计划悬殊较大。

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立体城市

万通立体城市运营图

立体城市概念倡导的是一种全新的生活理念,从“摊大饼”式发展走向垂直空间的集约化发展,对于北上广等密集城市而言,是推进城市变革的有效途径。虽西咸一体化为西咸新区注入鲜活生命力,但正视区域发展,西咸新区尚处于发展阶段,众多房企入驻西咸,更是担当板块拓荒者的角色,西咸寄希望于房企大力开发,进而提升区域的成熟度。

目前,西咸新区规划区面积882平方公里,规划建设面积272平方公里,现有总人口90万,道路实行“五横五纵”骨架路网,区域城镇化水平23%。城市大型商业和知名企业成为其发展短板,因此,无论从城市人口、商业发展密集度、道路路网而言,西咸新区建设“立体城市”的需求都不及一线城市迫切,城镇化发展水平更是滞后于西安其他版块。

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此外,欠缺区域成熟度、亟待提升生活设施配套的西咸,如若基于城镇化的进程来看,跳过片区整体热度提升的阶段,直接进入“立体城市”全新概念的实践,是一次切合实际的突破之举,还是不切实际的天方夜谭?西咸立体城市后期的投入与使用,是否会让“立体城市”的伟大梦想遭遇到“骨感的现实”?

无独有偶,据了解,廊坊、成都双流、浙江温州的立体城市项目进展都不甚理想,是试点城市选择尚存偏差,还是立体城市嫁接“水土不服”?仍然是一个值得探讨的问题,但毫无疑问的是,前三个立体城市不甚理想的背景下,西咸新区立体城市的建设与后期运营,是万通立体城市翻身的关键。

西咸立体城市将会开建,但开建后的面貌是什么样的?能否达到立体城市的初衷,我们仍拭目以待。

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