[摘要] 5月份的土地市场很活跃。开发商拿地积极，高总价、高溢价的地块接连成交，多个城市的“地王”纪录被刷新。北京、上海、广州、深圳等城市的入市地块动辄遭遇数十家开发商疯抢，过百轮的举牌竞价场面也再现江湖。
5月份的土地市场很活跃。开发商拿地积极，高总价、高溢价的地块接连成交，多个城市的“地王”纪录被刷新。北京、上海、广州、深圳等城市的入市地块动辄遭遇数十家开发商疯抢，过百轮的举牌竞价场面也再现江湖。
北京市今年前5月的土地出让总收入已经接近2012年全年的收入，今年北京市土地出让金已经再破千亿元指日可待。然而，地方政府在享受“土地盛宴”的同时，质疑与担忧也随之而来。外界质疑的是，政府调控楼市，但“只限房价、不控地价”的行为是耍流氓；担忧的是，土地连续高溢价，地价水涨船高，会助推房价上涨预期，与稳定房价的政策目标不符。
政府的解决办法是暂停高价地的出让。5月27日，北京市土地整理储备中心发布公告，暂停了西南三环内夏家胡同地块的出让。夏家胡同地块是一幅“准地王”，备受业界关注。起始楼面地价接近2万元/平方米。市场人士预计，竞拍之后，剔除配建的公租房面积，商品住宅部分楼面地价有望达到3.5万元/平方米，项目入市时的商品房价格可能会超过6万元/平方米。而同一区域的二手房价格目前约4万元/平方米。这一暂停也被解读为政府在房价上涨压力下，运用行政手段稳定房价预期。
5月29日，湖南省也宣布，今后将对“高价地”频发地区的相关责任人约谈，以合理调控地价、稳定土地市场。国土部已经重点监测管控土地市场异常波动城市，并针对大型房企和大地块建立跟踪督查制度，以稳定房地产用地供应抑制异常地价。
暂停“高价地”的出让，的确能在统计数字上避免地价上涨，但无益于解决问题。这又是一个“头痛医头、脚痛医脚”的手段，更有因噎废食之嫌。背后则是调控逻辑的紊乱，以及用短期手段拖延掩盖问题的惯性思维。
很多热点城市的地价上涨，根本是源于土地市场的供不应求。现在政府暂停热门土地的出让，短期又没有新的地块推出，令土地供应更加捉襟见肘，反而进一步助推地价，陷入恶性循环。
无论是地价助推房价，还是房价拉动地价，二者之间的联动关系已无需证明。但是，以暂停高价土地出让的方式来抑制房价上涨预期，会有效果吗？
2013年的房价上涨，是市场与政策博弈后的必然结果。几乎所有的市场指标都在释放出房价上涨的信号。行业基本面，国房景气指数在2012年三季度完成筑底之后，已经进入稳步上升的通道。商品房销售面积及销售额的同比增幅在2012年2月份触底，随后一路走高，并在2013年3月创下同比增长50%的历史高位。而随着2012年下半年商品房销售的反转，开发商的资金状况也告别紧张，步入偏松区间。房地产开发投资的同比增幅也在2012年四季度重回上升通道。开发企业购置土地面积的同比增幅也在2012年7月触底之后振荡上行。
最为重要的供求关系，也显示今年的房价上涨压力巨大。2011-2012年，开发企业购置土地面积的增速一路下滑，北京等城市的住宅用地成交面积更是在2012年创下了近六年的纪录。后果是商品住房的新增供应急剧下降。2013年5月，北京的新建商品住宅库存仅6万余套，创下最近三年的新低。而商品住宅的销售却一路水涨船高。截至2013年4月，北京的商品住宅市场存销比仅为6.2。这意味着，如果没有新增供应，仅需要6.2个月就能消化掉目前的所有库存。整个一线城市的存销比7.3，二线城市的存销比为8.0，均在库存不足的区间。据财新记者的不完全统计，截至5月26日，2013年北京市场仅新增约2.3万套商品住宅，成交则超过了5万套。供需的缺口被进一步拉大。
叫停高价地的出让，对解决热点城市的供需失衡，没有一点帮助，同样也摁不住房价上涨的势头。
政府调控，以有形之手矫正市场，特别是在关乎所有人居住问题的房地产市场，是有必要的。但是，调控不是以政府替代市场，以行政手段扭曲市场。如果只有短期的行政手段，而无长期的制度改革，楼市调控仍然不乐观。就像以暂停高价地出让来遏制房价上涨预期一样，近乎缘木求鱼。
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