房天下 >资讯中心 > 评论 > 正文

房产税征收试点扩围 专家称一税治百病不现实

证券日报  2013-06-03 07:37

[摘要] 中指研究院日前发布的2013年中国房地产上市公司研究成果报告显示,截至2012年末,沪深上市房地产公司的资产负债率均值为62.27%,内地在港上市房地产公司的资产负债率均值为67.05%,较2011年分别下降1.16和0.38个百分点,是2009年以来的首次回落。

关于房地产,市场上最近有三个信息值得注意。

一是上市房企负债率四年来首次下降

中指研究院日前发布的2013年中国房地产上市公司研究成果报告显示,截至2012年末,沪深上市房地产公司的资产负债率均值为62.27%,内地在港上市房地产公司的资产负债率均值为67.05%,较2011年分别下降1.16和0.38个百分点,是2009年以来的首次回落。

此外,剔除预收账款后,沪深上市房地产公司2012年末的有效负债率均值为48.48%,同比下降1.90个百分点,而内地在港上市房地产公司的有效负债率为54.30%,与上一年基本持平。在负债水平回落的同时,房地产上市公司的短期偿债能力也进一步加强。

 》》延伸阅读:国务院新意见引关注 江苏试点房产税可能性加大

二是一线城市地王再次频频涌现

5月22日,北京大兴区三宗经营性土地公开挂牌出让,成交金额达到35.22亿元,创下“国五条”出台以后北京单日土地成交价格的新高;一天之后,广州白云区、海珠区又分别以接近8亿元和24.6亿元的价格拍出两块住宅用地,两块土地的楼面价分别达到了每平方米2.4万元和3.5万元;5月29日,上海长宁区新华路(小区网论坛)街道71街坊地块以46亿元的成交价刷新了上海今年以来的总价“地王”的纪录;5月30日,北京世纪鸿房地产开发有限责任公司以10.4亿元的代价,竞得北京市通州(社区网论坛商铺)区台湖镇一地块,楼面地价达到每平方米13601元。但就在4月份之前,该区域地价不过每平方米五六千元。

三是房产税扩围

日前公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出,扩大个人住房房产税改革试点范围。发展改革委有关负责人就此表示“今年会有具体的动作”。相关部委的官员也对房产税扩围进行了重点解读。

从房地产调控的角度看,上述三个信息并不是孤立存在的,在一定程度上互为因果。

首先,在严厉的房地产调控政策下,上市房企负债率下降说明,它们在调整发展战略之后已经适应了目前这种调控政策的压力,其生存状况获得了明显的改善。

市场人士认为,尽管今年城镇化大会还没有召开,但在新型城镇化建设的背景下,庞大住房需求将继续支撑房地产市场平稳快速发展,随着利好效应逐步传导到资本市场,房地产板块有望出现新一轮的投资机会。

基于这样的发展预期与自身抗调控能力的增强,房企要想长远发展,就要想方设法获得建设用地这个稀缺资源。于是,地王的频繁再现也就不难理解了。

从国家统计局公布的数据看,抑制房价上涨并没有取得预期的效果。为了抑制高房价,房地产调控政策必然会进一步加码。于是,就有了房产税征收试点扩围的官方表态。

 》》延伸阅读:房产税试点确定向增量开刀 下半年或大幅扩围

其次,这三个信息引发了这样一个问题,寄望房产税扩围来实现房地产调控的目标是否现实。

从已经出台的房地产调控的措施看,税收是最能触动各方利益的一个手段,堪称调控的“杀手锏”。但面临扩围的房产税却首先需要解决两个问题:一是面向增量还是存量进行征收。针对增量征收可使房产税顺利起步,但如果长期回避存量,则可能造成税收不公平;二是征收来的房产税用在哪里。有专家建议,房产税在试点阶段主要用于保障房建设是可以理解的,但在扩容以后,就必须进行该项税收的长远规划。

此外,有税法专家提醒,指望“一税治百病”是不现实的,房地产调控政策需要从政策导向、土地供应、房企规范运作、税收等方面进行全方位的立体设计并采取措施确保执行力不打折,才能实现调控的预期效果。

相关阅读:

房产税扩容如箭在弦 深圳或成第二批试点城市

记者获悉两地开征房产税试点范围 拟涉存量房

房产税思路明确:抑制多套房需求 逼出存量释放

房产税明确 抑制多套房需求逼出存量释放

分析称房产税可能对二套以上住房全面征收

 

中广网北京5月29日消息据经济之声《央广财经评论》报道,房产税今年会扩大试点范围,这是确定无疑的了。国务院近日批准国家发改委《关于2013年深化经济体制改革工作重点工作的意见》,也提出扩大房产税改革试点范围,再次证明了这一点。那么新的试点会是哪些城市,新增试点怎么征税,成为舆论关注的焦点。

今天,中国证券报报道说,据权威人士透露,“房产税试点”扩围已确定“向增量房开刀”的思路,下半年将是试点扩围的关键时点。另外,新一轮试点可能在较大范围内铺开,杭州很可能在扩围之列。

关于房产税该向存量征收还是增量征收,一直是争论的焦点。一位网友的观点道出了许多人心中的疑问,如果房产税的目的是为了调节过高的房价,是为了逼迫市场释放一定的存量增加供给,那么向增量开刀能有多大效果呢?如果房产税的目的不仅仅是调控房价,那么向增量开刀会是一个长期的思路吗?还有一个问题,上海和重庆两个这试点征收房产税的效果并不明显,新的试点在征收办法上是不是应该更严厉?

选择杭州作为试点短期来看有利于抑制房价

大家都关心的另一个问题是哪里是试点第三地,广州、南京、杭州和深圳等城市相继“被猜想”,看来杭州成为新增试点的可能性比较大。另外,也有媒体分析,年内将有更多城市开始试点,广州、深圳、南京这样的城市会不会也在新增之列成为了大家关注的焦点。

业内人士表示,他也没有得到新试点城市的确切消息。

业内人士:我也没有内幕消息,但是从一些媒体的报道上来看,事情基本属实。确实,之前已经拟定了方案,并已经上报国务院,但是因为各种原因暂时没有实施。这也说明确实有部分城市正在紧锣密鼓进行筹备,甚至方案基本上已经落定了,只等最后的开闸批准。

业内人士表示,选择杭州这样的城市作为试点,主要是考虑到这些东部经济发达城市的房价偏高,短期来看有利于抑制房价。

业内人士:试点城市在慢慢铺开,前面两个城市是上海和重庆,它们都是直辖市。接下来向二线城市慢慢铺开,考量主要有几个方面,,杭州、深圳或者南京都是一些房价偏高的城市,并且都是东部的经济发达热点城市,如果对这些城市开征房产税,从短期效应来看是有利于抑制房价的。第二,这种地方因为经济发达,很多家庭可能拥有的房屋套数比中西部地区要多一点,房产的价格也比较高,征税对经济、对于社会、对于调节财富分配,包括抑制房价方面都有更高的价值,所以第二批可能会在这些城市进行试点。

二线城市中比较有代表性的城市,媒体报道杭州的方案和上海相似,对于增量房征收同时划定人均60平方米的免征面积,以家庭为代表来综合计征,这个税率分成两档,普通住宅以交易价格的千分之四来征收。

业内人士:上海分两档,档税率是千分之四,第二档是千分之六,这两档根据上海市的成交均价划定,在均价之上按照千分之六收取,均价之下是千分之四。中国目前按照这样的税率基本比较合适,税率并不是很高,在欧美国家,尤其是美国的税率一般是1%-3%。我们现在处于试点,试点期间为了减少改革的阻力,税率稍微偏低一点,这样社会上比较容易接受。

从长远看抑制房价只是房产税的功能之一

房产税的试点有利于抑制房价,但房产税是增量征收还是存量征收,这样的疑问很多人都有。如果征房产税是为了逼市场释放出一些存量,那向增量开刀肯定达不到目的,而且上海已经试过,效果不明显。很多专家都说上海的房产税太过温柔,为什么杭州还出台一个差不多的方案?业内人士认为,改革是个长期的过程,应当循序渐进。

业内人士:改革应该是由易到难,房产税改革涉及面比较大,民众也有一些置疑和争议,所以从增量开始征税,改革的阻力会稍微小一点。如果对增量、对新房市场征税,可以抑制部分新房的需求,至少可以稳定新房的价格。

网友关注的什么时候向存量征税,随着我们改革的深入、试点城市的增多、经验的积累,未来应该会向存量征收。但并不是向所有的存量征收,应该会有些免税的套数和免税的面积,这样能保护刚需、保护首套自住需求。而对多套、对于一些豪宅,不仅要征增量也会征存量。

改革需要一个过程,如果对存量征税,,可能会受到官员的阻力。因为某些官员房屋套数比较多,权贵阶层存量房套数比较多,马上对他们征税会涉及到一些特殊群体的利益。第二,存量住房的信息现在正在进行住房信息联网,某些城市住房信息工作做的不到位,对于存量房屋没有摸底,没有数据的建设,很难对所有存量房进行征税。而且要有实力的评估人员对存量房的价格进行估价,估价工作量非常大,我认为目前很多城市不具备条件。

目前我们还是应该理性的来看待房产税。另外有很多人把房产税看作是抑制房价的良药,但是大家也觉得目前这种温柔的试点显然达不到目的,从长远来看抑制房价只是房产税的功能之一。

业内人士:抑制房价只是房产税的功能之一,房产税的功能至少有四个方面。,优化税收体制,进一步完善中央和地方的分税制。第二,从房地产税提议来看,也有利于优化房地产税的结构。第三,调节财务分配,有钱人房子多就要多交税,没钱人或首套房可以免征税,这是所谓的调节贫富差距的作用。第四,有助于抑制房价,抑制多套房需求,进而使需求有所减少,从而达到调节房价的目的。

相关阅读:

房产税扩容如箭在弦 深圳或成第二批试点城市

记者获悉两地开征房产税试点范围 拟涉存量房

房产税思路明确:抑制多套房需求 逼出存量释放

房产税明确 抑制多套房需求逼出存量释放

分析称房产税可能对二套以上住房全面征收

免责声明:凡注明“来源:房天下”的所有文字图片等资料,版权均属房天下所有,转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议;文中所涉面积,如无特殊说明,均为建筑面积;文中出现的图片仅供参考,以售楼处实际情况为准。

房天下APP优惠多,速度快

买好房,就上房天下fang.com

文明上网理性发言精彩评论

亲,登陆后才可发表评论哦~,立即登录

发布已输入0/200

相关知识更多>>
新闻聚合换一换
关于我们网站合作联系我们招聘信息房天下家族网站地图意见反馈手机房天下开放平台服务声明加盟房天下
Copyright © 北京搜房科技发展有限公司
Beijing SouFun Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法和不良信息举报电话:400-153-3010 举报邮箱:jubao@fang.com