[摘要] 据中国之声《新闻纵横》报道，陕西神木，西北第一经济强县，坐拥多达500亿吨的煤炭储量。这座因煤而兴的城市，如今正在努力摆脱因煤而衰的命运。由于煤炭行情不景气，加上"邻居"鄂尔多斯民间借贷崩盘，今年以来，神木县民间借贷，正面临困境。神木民间借贷的资金缺口到底有多大？
据中国之声《新闻纵横》报道，陕西神木，西北经济强县，坐拥多达500亿吨的煤炭储量。这座因煤而兴的城市，如今正在努力摆脱因煤而衰的命运。由于煤炭行情不景气，加上"邻居"鄂尔多斯民间借贷崩盘，今年以来，神木县民间借贷，正面临困境。神木民间借贷的资金缺口到底有多大？因房姐"龚爱爱事件"而曝光的神木民间借贷危机，是否正在愈演愈烈？
调查神木民间借贷危机
从去年起，曾经在神木县城鳞次栉比的典当行纷纷关门大吉，记者昨天在神木县的主要街道，几乎找不到一家开门营业的典当行。平时以替人看为生的神木市民李先生告诉记者，2010年，他从典当行贷款28万，另向亲戚朋友借了22万，共50万投给了一家煤矿，矿老板当时承诺，不仅第二年就能够捞回成本，之后还能吃5分的利息。
李先生：典当行是3分的利息。
记者：煤矿承诺四分五分？
李先生：当时承诺是全部回来，50万全部回来。在10年以前，很多人入股的，确实能回来。
高回报确实诱人。然而，李先生说，他入股的这家煤矿现在已经不生产了。不仅利息没捞回来，而且本钱还全赔了。
李先生：四五个弯倒过来，我先拿你的，到时间了，我再拿他的，我再把他的给他，就这么倒这么，我就是赔利息。
记者：赔利息？
李先生：本也没有了，利也没有了，典当行骗的人是太多了。
在神木，所谓的"典当行"其实就是小型的民间借贷机构，郭开英就是个人开了一个没有手续的典当行。他从2011年7月开始以2分的利息吸收贷款，再以3分或者更高的利息放给有实业的个人，最初的生意做得不错：
郭开英夫妇：大多数人都做这个，好多人都做这个赚钱了，他也做这个了。
记者：那这个典当行是自己开的，没有手续是吧？
郭开英，没有手续。
记者：开始的时候赚到钱了吗？
郭开英：开始的时候只要要回来就赚了，要不回来就赚不来。
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在神木"全民借贷"已是公开秘密
然而好景不长，2012年6月，郭开英的资金链断裂，现在可以说是血本无归。
记者：现在在外面有多少钱没要回来？
郭开英：估计连本带利是2800多万。
记者：要不回来你现在有什么办法吗？
郭开英：没有办法，能给就给，给不了就等着。
记者：你现在欠人家钱吗？
郭开英：欠。
记者：你欠别人1200万是吧？
郭开英：嗯。
记者：那你怎么办？
郭开英：那我要回来就给你，要不回来我也没办法了。
郭开英说还是因为煤炭不景气，贷款人的前期投资打了水漂。更有借钱抄煤矿的人早早的跑路了。
郭开英：他大前年炒煤矿，见了煤矿就买，现在不是整顿了、改革了。现在全拿着典当行的钱，老板不是有煤矿，就三千万五千万提了干，现在煤矿停了，老板还有什么？老板也不就是个老板了。
郭开英告诉说，现在神木县80%的典当行都要不回来钱。在神木，"全民借贷"已是公开的秘密。资产过亿的煤老板，种地打工的农民，甚至政府的工作人员也参与其中。一旦民间借贷崩盘，对神木县造成的影响无疑巨大的。
郭开英：差不多90%，只要是神木人，90%我敢说了差不多都入了股了，都投资了，因为他们的钱放下去有利息可赚。
神木县民间借贷规模及资金缺口难以估算
据中央财经大学专门研究民间金融的李建军教授测算，神木县民间资金总规模在500亿元左右，民间融资规模在200亿元左右。神木县金融办主任刘琦云昨晚表示，目前尚无法估算神木县民间借贷的规模以及资金缺口。
刘琦云：神木是资源型城市，煤炭价格下降就会影响一大片。
记者：主要是煤炭影响这个产业链是吧？民间资本有多少现在清不清楚？
刘琦云：确实没有办法，谁也搞不清楚民间资本有多少，因为去外面的很多，有去北京的、内蒙鄂尔多斯的，有去新疆的，甘肃的，有去乌海的，有去三亚的。去外面的资金比较多，现在这个数字确实不好公布。
民间借贷面临的困境，导致关于民间借贷的案件数量直线上升，根据神木县法院截止7月11号的统计，该院今年共受理民间借贷纠纷案件2771件，已经超过去年全年的2015件，更是2011年679件的四倍多。
神木法院政工科科长李方哲：像我们现在好多法官一个人就200个案子，整天就是这个庭人手不够了，那个庭人手不够了。好多法官都累病了。
除了案件数量增加，案件金额也大幅上升，在今年神木法院受理的民间借贷纠纷案件标的已达21.82亿，是去年全年该类案件标的10.35亿的两倍。
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陕西神木县否认财政巨亏
兼神木县委书记；该县财政局称地方财政同比下降1.4%，属正常下滑
昨日，记者从陕西省神木县了解到，前些日子在网络散布谣言引发一起群众聚集事件的4名嫌疑人已于15日被警方行政拘留，部分群众聚集事件已得到妥善处理；神木县社会秩序稳定；城区各项工作有条不紊。
7月12日，网上有人发帖，对神木县实施多年的全民免费医疗、免费教育等惠民政策，以及县委主要领导调动和县财政收支等问题进行造谣，致使数百名群众15日在县政府门前聚集。当日下午聚集群众陆续散去，未发生肢体冲突。
继续施行免费医疗教育
此前网上有传言雷正西给神木留下300亿亏空，以及神木要废除全民免费医疗、政府工资都是从省政府借了2亿人民币等消息，神木县委宣传部工作人员对记者称，这些消息“完全不是真实的，无中生有。”
记者从该县财政局了解到，神木县财政并没有出现财政巨额亏欠的情况。
记者从神木县相关部门了解到，今年季度，神木县地方财政收入12.82亿元，同比下降1.4%，这在大经济形势背景下属于正常下滑。虽然财政收入减少了，但神木县全民免费医疗、十五年免费教育等惠民政策仍照常实施。
雷正西并未调离神木
记者从榆林市委组织部了解到，雷正西提任榆林市委常委后，仍兼任神木县委书记。
“他现在还是神木县委书记。”神木县委一名工作人员表示。
男，汉族，1960年9月生，陕西省绥德县人，大学文化程度，1982年7月参加工作，1985年1月入党。
1985.06——1999.04绥德县委办公室工作人员，副主任，主任，县委常委、县委办公室主任；
1999.09——2002.12子洲县政府副县长；
2002.12——2003.11清涧县委常委、县人民政府常务副县长；
2003.11——2005.09榆林市委副秘书长、政研室主任、市农村工作领导小组办公室主任；
2005.09——2010.09神木县委副书记、县人民政府代县长、县长；
2010.09——神木县委书记。
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