[摘要] 近年来，西安市委、市政府着眼长远发展，不断加快路网建设，优化交通运输结构，增强大西安辐射力，确保缓堵保畅、惠及城乡群众的各项民生工程稳步推进。随着西咸北环线、西临高速改扩建等一批重点交通枢纽项目的开工建设，大力优化城市公交线路，换乘方式有序连接，缓堵保畅工作取得了新的成绩……
交通是城市发展的先导，是建设国际化大都市的基础，体现着城市的综合承载能力。
近年来，西安市委、市政府着眼长远发展，不断加快路网建设，优化交通运输结构，增强大西安辐射力，确保缓堵保畅、惠及城乡群众的各项民生工程稳步推进。随着西咸北环线、西临高速改扩建等一批重点交通枢纽项目的开工建设，大力优化城市公交线路，换乘方式有序连接，缓堵保畅工作取得了新的成绩……
迁址后的新城南客运站技术先进，功能、服务设施完善
正在建设中的西安城东交通枢纽
二级公路网化工程——灞桥至临潼段
优化公交线网布局推进交通枢纽建设
西安北站综合交通枢纽年内开工
大力实施“公交都市”建设，我市深入贯彻落实国家公共交通优先发展战略，通过合理调控和科学引导交通需求，积极缓解城市交通拥堵。围绕“公交都市”建设创建目标和要求，以构建城市综合交通运输体系为目标，以综合交通运输枢纽建设为基础，以优化调整公交线网布局为手段，全面推进一流交通枢纽建设。
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结合自身公共交通发展现状，我市制定了《西安市创建国家“公交都市”五年建设目标》，涉及16类34项创建任务。
预计到2017年，我市综合交通体系更加完善，公共交通出行分担率从2010年的37.6%提高到50%；公交线网比率从2010年的49%提高到60%；城市建成区公交站点500米以内覆盖率达到90%以上，实现500米以内乘车、5以内换乘；旅游景点公交覆盖率达到旅游景点全覆盖。
为缓解中轴线交通压力，今年我市调整了7条途经南北中轴线的公交线路，引导市民乘坐地铁、换乘公交，满足便捷出行需求。及时开通165路等微型公交线路，解决我市背街小巷、非主干道、人口密集的街道、学校、市场等与地铁站的对接，构建市民出行“地铁送到站，公交送到家”的交通架构。
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配合南门及环城南路改造，交通部门对南门地区8条公交始发站及途经线路配车进行调整，确保南门附近道路畅通。加快推进地铁1、3、4、5号与沿线公交接驳、重叠线路、慢行公交等同步实施力度，努力实现地面交通与轨道交通的“零换乘”和“无缝接驳”。截至6月底，累计新开、调整公交线路16条，取得较好的社会效果。
继城南客运站顺利搬迁后，今年9月纺织城客运站将投用。按照市政府工作要求，占地15公顷、投资38亿元的西安北站综合交通枢纽项目将在年内开工建设，工期5年。目前城西客运站外迁选址初定在三桥镇后围寨村，西宝高速出入口附近。新站选址，与现有城西客运站、纺织城客运站均位于地铁1号线沿线，建成后可减少迁站后地面交通压力。
大力推进公交枢纽站建设。目前南三环桥下公交枢纽站正在办理园林绿化施工图审核；红旗西路公交枢纽站一期已完工，二期正在招标；城南客运站公交枢纽站用土预审已通过；高新开发区已交付市公交公司两个公交枢纽充电站；曲江新区拟建约58亩的公交停车保养场。随上述新站场枢纽陆续建成投用，我市公共交通服务水平将得到明显提升。
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城南客运站将建地下通道衔接地铁
5年内，我们计划投资10亿元，对现有城南客运站周边的基础设施进行改造，让车辆运行更加顺畅，让旅客出行更加方便。昨日迪普集团董事长夏建辉透露说，目前有关方案已经上报政府，正在等待审批。
“因为人流、车流聚集，有客运站的地方交通秩序相对较差。”夏建辉说，从过去的明德门客运站到新城南客运站，迁址之后，新站每日进出3200多辆大客车、1万多名旅客给南三环和朱雀大街十字带来严重的交通压力。为改善这一状况，在城南客运站二期建设规划中，他们计划将出租车和公交车全部引入到车站里面，以减轻公交、出租对站外路面带来的压力。下车之后，旅客无需步行即可乘坐自动扶梯或直梯直接进入售票大厅，方便旅客的同时，也减少了旅客在站外滞留给路面带来的交通压力。
针对车站周边每日进出的3200多辆大客车，对朱雀路、长安路、丈八路以及东仪路交通带来的压力，夏建辉表示在城南客运站二期方案中，他们拟从绕城高速上直接修建两条匝道，让进出车站的大客车直接从新修连接绕城的匝道进出城南客运站，通过减少大客车对城市道路的占用，缓解车站及周边道路面临的交通压力。“结合远期规划，未来城南客运站60%的旅客都将通过地铁集散。”为方便旅客在长途客运和地铁之间换乘，城南客运站二期计划从地铁二号线三爻村站修一条地下通道至城南客运站，让进出站的旅客不用出地面，即可和地铁实现方便换乘。与此同时，城南客运站二期计划在地下建5000多个社会停车场，以方便和满足周边群众或旅客的停车需求，通过减少路边停车对道路资源的占用，为城市节约更多的道路资源。
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城东交通枢纽中心下月投用
集地铁公交出租城际列车及长途客运五位一体
“目前客运大楼的内部设备安装、管道敷设已经基本完成，正在进行室内外装修作业。”昨日记者获悉，集地铁、公交、出租、城际列车以及长途客运五位一体的综合性交通枢纽——西安城东交通枢纽中心下月起将投入运营。
方便旅客快速完成换乘
“新建成的西安城东交通枢纽中心位于纺渭路、纺北路十字东北角，占地172亩。经过3年多建设，计划实现与地铁1号线同步运营。”即将投用的纺织城客运站站长程从军介绍说，届时城东客运站将整体搬迁至纺织城客运站。线路将主要覆盖渭南以及富平、蒲城、白水、澄城、大荔、韩城等渭北地区。设计每日发车1400班，客流量约3万人次，周转旅客10万人次。
据了解，主体客运大楼分为地下二层、地上五层，内部将由21部电梯连接。客运大楼站前广场设有城市公交始发站、出租车临时停靠点、地铁出入口。客运大楼后边是一字排列的48个发车位。广场地下一层为地铁一号线、六号线及西临轨道交通线的始发换乘大厅，地下二层是社会车辆、出租车和租赁车停车区，并专设出租车下客、待客区与客运站售票候车厅相通。借助电梯，走下地铁列车的旅客无需出站，即可步入客运售票大厅，享受购票、上车一条龙服务。走下长途客车的旅客不用出站，即可随意选择公交、出租或地铁进城。
售票窗口将增至36个
步入地下一层的客运大厅，记者看到工人师傅们正忙碌着抢赶工期。在客运大厅中央位置，程从军描述说，这里将设一个椭圆形的服务台，为旅客提供导乘、问询、失物招领等服务。大厅内将设巨型的全彩大屏幕，显示客运班车班次、路线、票价、路况、天气等信息。
36个售票窗口位于大厅东西两侧，比现在的城东客运站多了24个售票窗口。除了人工售票窗口。在地铁一号线出入口附近还有10台自动售票机，地铁旅客无需去窗口排队，就可以尝试自助购票的乐趣。新枢纽东临西蓝高速公路和绕城高速公路香王入口均不足一公里，北距西临高速公路约两公里，向西紧连东三环，车辆出入不占用城市道路，直接进入快速路网不会给城市道路带来交通压力。与此同时，随城东客运站整体搬迁，长乐路周边的交通压力将得到有效缓解。
配套齐全还有免费WIFI
候车区设置有1000多个座位，可同时容纳5000多名旅客。大厅内母婴室、医疗室、直饮水区、手机充电区、行李寄存处等一应俱全。自动存包柜还有人脸识别系统，尽可能确保旅客财物安全。候车时，旅客可在客运大厅任一角落，用免费WIFI享受网上冲浪。
为尽可能满足旅客全方位的需求，西安城东交通枢纽中心还配套有必胜客、麦当劳、肯德基、星巴克、奥斯卡影城等商铺，设有24金融服务区，有代售飞机票、火车票的票务服务区，还有可满足自驾出行的租车服务。集购物、餐饮、休闲、娱乐为一体，城东客运枢纽将成为纺织城地区又一个新的商业中心，可为周边市民出行、休闲、购物提供更多的选择。
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构建科学路网推动跨越发展
西安将成为重要交通枢纽
“十一五”以来，西安大力发展公路交通，加快推进西咸北环线等高速公路、秦岭环山公路以及农村路网的建设步伐，构建起以高速公路网为主骨架、国省干线公路网为依托、农村公路网为脉络的三网相联、覆盖全市、辐射周边的公路交通网络，在造福三秦百姓的同时，也为西安国际化大都市建设，服务全省经济发展提供有力的交通支撑。
完善高速路网提升主枢纽地位
“西安是高速公路网的节点城市。”西安市交通运输局总工程师杨党校介绍说，36条国家高速公路中有5条穿过西安，境内通车里程372公里，已形成“一环十二辐射”的高速公路网络，确立了西安在高速公路网中东联西进、沟通南北的主枢纽地位。
随着西安城市规模不断扩大，现有绕城高速公路已嵌入城市建成区内，严重影响了城市的交通组织，亟需优化完善。充分调研论证的基础上，省市决定抓紧建设西咸北环线、渭南至蓝田玉山高速公路，改扩建西临高速公路3个项目，进一步优化我市高速公路路网结构。随西咸北环线和西临改扩建工程相继开工，预计到2015年，上述三条高速公路将相继建成通车并连接我市现有高速公路12条辐射线中的10条。随着外部转换形成，大量过境车辆和大货车不再经过主城区，西安城区面临的交通压力将得到明显缓解。
随着相邻高速公路之间迂回增加，西安高速公路网络的可靠性和机动性将得到明显提升，应对自然灾害等突发事件的能力也将明显增强。这对进一步完善全省高速公路网络，形成省内大中城市间的高速通道，实现相邻各市间的便捷联系，构建起以西安为中心、快速通达周边10个市区的一日交通圈，带动和促进西安经济社会发展，巩固和提升我市交通枢纽地位，加快推进建设西安国际化大都市均具有十分重要的意义。
高等级农村路惠及320万群众
农村公路是广大农村重要的基础设施，是社会主义新农村建设的基础和先导工程，是中心城市打破城乡二元结构,实现城乡协调发展的重要切入点。近年来，市委、市政府高度重视农村公路建设工作，2004年起每年投资5000万元专项资金用于加快农村公路建设。2007年起，每年投入3600万元资金专项支持农村公路养护，使全市农村公路向建养并重，协调发展，迈出了实质性的步伐。
“西安在全省率先建设农村公路，得到了交通部和省交通厅的充分肯定和大力支持，并取得了突飞猛进的发展。”2006年至2012年，西安累计改造建设农村公路7766.206公里，改建县乡公路103.4公里，完成投资308920.366万元。“十二五”初期，西安再次掀起农村公路建设热潮并顺利实现新跨越。2012年累计投资54.25亿元，建成惠及10个区县、5个开发区和320万人口的610公里二级公路网化工程顺利通车，标志着我市以二级公路为主的县乡高等级公路总里程一举突破1000公里，为西安的经济社会和城乡一体化发展打下了坚实基础。“过去的砂石路，天晴一身灰、下雨满腿泥，群众进出非常不便。”临潼区仁宗街办副书记曹少龙介绍说，随着二级标准农村公路灞临路修通，现在已有多家投资企业先后找街办投资。农民自发种植的核桃、石榴等经济作物也有了出路。
据了解，目前我市农村公路总里程已达到11644.922公里。在有农村公路的灞桥、未央、周至、户县等10个区县中，148个乡镇已全部通了油路，乡镇通畅率100%；3085个行政村已通公路3079个，行政村通达率99.81%。农村公路交通面貌的持续显著改善，为社会主义新农村建设、农民致富奔小康奠定了坚实基础，得到了广大群众的赞誉和社会各界的好评。农村公路建设已成为全市新农村建设的亮点，有力地推动了社会主义新农村建设的步伐。
国省干线将实现一级路标准
西安市公路网由国家高速公路、国道、省道和县乡公路构成。其中，国家高速公路和国省道为主骨架，县乡公路为网络，形成布局合理、通达快捷的公路交通运输网。随着高速公路路网优化方案确定，农村二级网化工程建成通车，西安境内现有国道272公里和省道420公里已经不能满足新路网发展的需要。
根据国家公路网规划，我市规划了国道310渭北大横线工程、国道108一级公路改建工程、省道107秦岭北麓关中环线一级公路改建工程和国道210过境公路工程4个项目，总里程约700公里，力争通过三五年的努力使我市平原区国省干线达到一级公路标准。“国道310渭北大横线工程连接临潼现代工业组团、高陵装备工业组团，与西铜一级公路相接，全长36.2公里，估算总投资32.06亿元。”西安建工集团相关负责人介绍说，项目自2012年11月开工，已完成临潼区新阎路至西禹高速之间12公里征地拆迁工作，临潼组团7公里管网工程已完成工程量的60%，累计完成投资1.5亿元。结合当前进度，明年底新阎路至西禹高速段将建成通车。2015年整个项目建成后，将进一步密切各副中心城市、组团和新区之间的交通联系，使各组团之间交通流快速对接，可增强、提升副中心城市、组团和新区承接主城区的经济辐射能力，巩固提升西安作为西部交通枢纽城市的地位。
“2015年前后，上述4个国省干线全部完工后，西安平原区国省干线将全部达到一级公路标准。”通过建设实现国省干线改造与高速公路、农村公路建设均衡发展后，新路网将进一步加强西安市与周边省市交通快速高效对接，带动全市交通运输、旅游经济、工业经济快速发展，为关中—天水经济区发展及西安建设国际化大都市提供强有力的交通保障。
本版稿件 文/记者 周炜 实习生 张丁肇星
图/记者 冯炜 实习生 殷志辉
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