[摘要] 今年80岁的李师傅，住在枫叶新都市小区。“小区建设得挺好，但就有个别业主给自己谋利。”他说，特别是楼顶住户，本来挺开阔的视野，非要加盖个阳光房，样子不一样，材料也不同，特别难看。
近日，北京一小区因为“楼顶盖别墅，假山大树俱全”，成为关注焦点。这道尴尬的风景，引出的是并不轻松的话题。在西安一些小区，也有人在楼顶私自盖阳光房。其带来的破坏小区整体风格、引发邻里纠纷、产生安全隐患等问题也在增多，如何有效管理成了物业及执法部门的头疼事。
北京“最牛违建”引发关注。其实，西安一些小区的楼顶也存在加盖情况。枫叶新都市小区里，一共49栋楼，就盖起了64个楼顶阳光房，而且多年没有得到解决。
一个月反映10次仍没解决
今年80岁的李师傅，住在枫叶新都市小区。“小区建设得挺好，但就有个别业主给自己谋利。”他说，特别是楼顶住户，本来挺开阔的视野，非要加盖个阳光房，样子不一样，材料也不同，特别难看。于是他开始反映情况，找物业、管委会，写材料打电话，一个月反映10次，问题还是没解决，现在不知道咋办了。
昨日下午，记者来到该小区，能看到楼顶加盖情况严重，而且外形差别非常大。小区业委会表示，对私建阳光房坚决反对。加盖必须得到大家同意，这不是顶层住户的特权。记者采访了一些住户，他们几乎都表示，不同意私自建阳光房，担心会对楼体承重等产生安全隐患。建了阳光房的居民马女士说，看到有别的业主盖了也没被拆，所以自己也盖了。而且6层楼顶空着，不利用觉得浪费。加盖阳光房后，对6楼还有隔热效果。
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2003年入住起加盖就没停
小区物业公司负责此事的周姓副经理说，从2003年入住起，楼顶加盖就没间断过。“买房时开发商曾签订协议，小区任何地方都不能随意加盖。”他说，最初有人加盖时，物业也上门劝说，但根本不起作用。业主认为物业不作为，物业一肚子委屈。“物业没执法权，无法强行阻止，也不能不让运材料，物业条例没这方面规定。”周姓副经理说，加盖业主越来越多，前段时间，物业对所有阳光房进行了拍照登记，共有64个楼顶阳光房。
“最关键的是，加盖的阳光房并无规划部门审批。”周经理说，曾多次向高新管委会反映。昨日，高新管委会规划建设局工作人员表示，执法大队多次向业主下发拆除通知，但业主并不主动拆除，“因是楼顶加盖房屋，拆除涉及安全及经费问题，因此至今没进行强拆，但会继续督促业主，尽快拆除违建。”
为啥不能随便加盖
法律上楼顶归全体业主所有
陕西畅洋律师事务所侯强律师说，业主购买的房产中包括公摊面积，楼顶就属公摊面积，因此应归全体业主所有。任何人使用楼顶区域，都要经所在楼业主同意。除非在购房时已明确楼顶部分区域归顶层住户所有，并约定可自行使用的。
未经其他业主同意擅自使用楼顶，其他业主权益已被侵害，可通过法律诉讼要求停止侵害，拆除楼顶建筑并恢复原貌。“换句话说，通过审批只是前提，还必须获得所涉全体业主同意，两者缺少一个，加盖都属于违法行为。”
如果是在楼顶种花草，要求则相对宽松。“毕竟是美化小区的行为，但也必须征求其他业主同意。”侯强说，同时也必须符合楼体设计的要求。
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安全上 部件掉落后果不堪设想
枫叶新都市物业公司周姓副经理说，“小区经过专业设计，随意加盖，而且样式材料不同，对小区容貌破坏很大。”他说，最重要的是，小区原有设计考虑到安全以及楼顶承重。楼顶加盖阳光房，许多都用砖盖的，分量也都不轻，肯定对安全有影响。
“物业请了专业人士进行安全评估。”他说，和预判一样，楼顶加盖房屋后，会使楼体重心偏移，一旦遇到大地震，会使其所在楼体更容易倾斜。加盖房屋本身也容易倒塌，掉落楼下可能导致人员伤亡。
某装饰公司负责人说，常见的阳光房用铝合金做架子，其余部分为玻璃，再由玻璃胶密封固定。“遇到极端天气，很容易出现安全问题。随便一个部件掉下去，后果将不堪设想。”
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