[摘要] 不“摊大饼”、不“强制上楼”、不搞“一刀切”……围绕在新型城镇化建设周围的“热词”层出不穷，中央所提倡的“以人为核心”的新型城镇化建设到底要怎么建，如何在三秦大地落地？昨日，政协第十一届陕西委员会第二次会议联组会议对此进行了专题讨论，13位来自不同领域的委员现场建言献策。
不“摊大饼”、不“强制上楼”、不搞“一刀切”……围绕在新型城镇化建设周围的“热词”层出不穷，中央所提倡的“以人为核心”的新型城镇化建设到底要怎么建，如何在三秦大地落地？昨日，政协第十一届陕西委员会第二次会议联组会议对此进行了专题讨论，13位来自不同领域的委员现场建言献策。
三大板块依不同民俗 建设决不搞统一模式
“不能单纯为了追求所谓的城镇化率提高，盲目向城市转移人口和大量浪费及闲置耕地。”西安交通大学经济与金融学院副教授谷慎提出，我省新城镇化建设要根据关中、陕南、陕北三地的自然禀赋、产业发展格局以及不同的民风民俗，因地制宜，决不能盲目追求数字，搞统一模式。
比如，陕南应将城镇化建设与移民搬迁、新农村建设、生态农业等统筹规划，尤其是在移民搬迁和新农村建设中，要充分尊重农民的生产生活习惯，不能搞面子工程和政绩工程，不能在农民的生产生活方式没有得到根本改变的前提下强迫农民住楼房。
另外她提到，我省创新城镇化建设，还要注重现有城市的基础建设，着力提升现有大中城市的承载能力，尤其是要提升西安市的综合承载能力。比如，地处西安市中心的回坊是目前西安的棚户区，与周边地区形成了极大反差，“尤其要加快改造”。
拆迁后为群众提供理财指导 情感疏通和礼仪培训
相比谷慎的“大”建议，陕西师范大学文学院教授朱鸿提到的问题显得有点“小”，却独到细腻：在城镇化建设过程中，要给由村入城的群众以理财指导、情感疏通和礼仪培训。他说，只有注意到这些微小细节并服务到位，才能让面临身份转变、生产生活方式转变的人们“得体”、“有尊严”的融合在城市中。
朱鸿善于观察生活，他的三条“特别”建议全部来自自身的亲眼所见和切身感受。比如，关于“理财”，“很多地方农村拆迁后，家里一下子分了不少钱，年轻人首先买一辆车，就花去大半，有的人赌博，最后连赔偿的房子都搭进去了”，长远来看，这部分人群需要的是专业的有效的理财指导。
关于“情感疏通”，有人在朱鸿面前提到从村里“上楼”后就直流眼泪，“搬到高楼里，很多人在过度期感情上不适应、不痛快”，而这些不良情绪往往导致感情瘀滞，朱鸿不无担心的提到，近年来，征地拆迁引起的心理障碍、精神分裂，乃至死亡人数都在增加，这一现象，亟需被关注、得疏导。
礼仪培训怎么回事？朱鸿在地铁上观察到，适应了城市生活的人们，乘坐地铁时往往见到有空位就直接坐下，而一些穿着、神态明显是周边农村的人，却下意识的会用双手先占座位，再以手为圆心，身体转半圈才坐下。“我们确实不是讥笑同胞，生活习惯不同，进入新的环境后，没有人教他们，我们就应该把工作做的更细一点，帮助他们尽早的、得体的、有尊严的融入城市。”
本报记者赵蕾
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