[摘要] 25日，住房和城乡建设部部长姜伟新向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设和管理情况时谈到，截至9月底，已开工986万套，占年度计划的98%。现在看，可以在11月底前全部开工。
姜伟新说，下一步，将深入研究住房保障制度，做好政策顶层设计和法规建设。人大常委会已将住房保障法列入立法规划。
“我们将坚持住房改革的市场化方向。”姜伟新强调，考虑到各地区经济社会发展水平、城镇化进程，以及住房市场状况差异较大，住房保障方式不搞一刀切，“我们考虑，这几年，住房保障实行以实物保障为主；经过今后几年的努力，住房供求关系缓和以及住房租赁市场有了一定发展后，将逐步转为以货币补贴为主。”
“对租赁性保障房，要研究制订合适的、动态的、有利于退出的租金标准；对购置型保障房，要完善并严格执行交易时对调节的规定，消除牟利空间。”姜伟新说。
姜伟新透露，“十二五”时期的保障房将重点发展公共租赁住房，特别是人口净流入量大的大中城市，要较大幅度提高公共租赁住房建设的比重，“在安排年度建设任务时，计划头一两年多一些，后几年少一些。”
另据介绍，住建部将推广在商品住房小区中配建保障性住房的做法，“促进不同收入群体混合居住、和谐发展”。
姜伟新希望（000876），到2020年，绝大多数城镇家庭都能够居住在符合文明、健康标准的成套住房中。具体到“十二五”末，保障性住房覆盖面达到20%左右。
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