[摘要] 10月27日,十一届全国人大常委会第二十三次会议在北京人民大会堂召开联组会议,对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。住房和城乡建设部部长姜伟新、住房和城乡建设部副部长齐骥、国家发改委副主任穆虹、财政部部长助理王保安等多位部长到会接受委员询问。
明年进行中期评估 保障房建设数量或将调整
对于保障房建设规模问题,姜伟新指出,明年或将对十二五规划中3600万套保障房数量进行调整,明年保障房不会大规模开工,开工数量比今年的1000万套要少,但是明年资金的需要量持平,甚至要略多一点。
他表示,今年1.3万亿所需资金,各级政府投4000多亿,企业个人出5000多亿元,银行贷款等社会投资出3000多亿元。今年中央政府和各级地方政府要出的4000多亿元,90%到位了,好于历年水平。住建部正在研究部署,明年可能不会大规模开工。
姜伟新进一步介绍说,去年年末保障房基本建成1100万套,到今年上半年,能够入住85%-90%。今年的1000万套能够建成的很少,能够竣工投入使用的不低于300万套,合理工期是两年半左右。
同时,他表示,十二五规划的3600万套保障房,根据实际情况,或会调整变化。明年住建部将对 “十二五”保障性住房建设的数量、质量,特别是数量进行中期评估,根据中期评估结果确定原定的3600万套规划数是不是要进行调整。
而对于保障房质量问题,姜伟新说,质量总体可控,但是问题不少。今年应该说有开工突击完成的问题,但是比往年突击开工要少得多得多。因为标准必须是三分之一达到结构完成,三分之一出地面,三分之一做到基础浇铸混凝土,这三个三分之一构成了1000万套开工。所以今年的数据比往年要实。
修订公积金条例 齐骥:公积金问题让我头疼
住建部副部长齐骥在人大常委会联组会议上指出,目前正在积极联合各部门,研究修订公积金条例工作中,放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。
齐骥表示,正在实施当中的公积金管理条例中有明确规定,允许缴存人提取自己的公积金来支付房租,但是只有房租占了收入的一定比例以上才允许提取公积金去缴纳。这个规定,在具体的执行当中,各地不完全一样。有的地方为了管理公积金方便,干脆就不分青红皂白,公积金不允许提取用于住房的租金,只允许个人提取公积金进行买房和房屋的维修。我们也正在积极联合各个部门,研究修订公积金条例工作中,放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。
对此,姜伟新补充说,公积金条例现在确实到了改革的时候。住建部准备起草报告,向国务院提建议。18年间,情况发生很大变化。姜伟新坦言,住建部四年多,公积金问题一直是非常头疼的问题,因为政策性极强。随着市场经济的发展,条例不适应目前发展的需要。公积金改革管理越来越成为住建部非常重要的任务。
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