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开发商资金链紧张 建筑商垫付资金风险被转嫁

经济参考报  2012-04-27 09:49

[摘要] 开发商危如累卵的资金疫情,正在蔓延至整条食物链。4月23日,中国建筑(601668.SH)一位高层告诉本报记者,从工程付款进度来看,位于长三角和珠三角的一些开发商,资金十分紧张。

开发商危如累卵的资金疫情,正在蔓延至整条食物链。4月23日,中国建筑(601668.SH)一位高层告诉本报记者,从工程付款进度来看,位于长三角和珠三角的一些开发商,资金十分紧张。

几乎同一天,渣打银行发布的研究报告称,在渣打银行调研的30家开发商中,24家称当地开发商很紧张或者表示担忧,少数几家表示非常担忧。有6家认为,如果3个月内销售状况不改善,即将面临破产风险。渣打银行的样本量取自成都、武汉、南京、杭州、西安、石家庄、中山和肇庆。

而但海尔地产董事长卢铿此前在接受本报记者采访时表示,开发商的资金并没有像外界形容的那么紧张,现在是建筑商和供货商一起帮开发商撑。

而本轮调控持续时间之久,程度之严厉,都超过了许多开发商的想象。从最近破产的金星房地产公司暴露的

债务关系来看,建筑商、供货商是最直接的受害者。据了解,金星地产拖欠施工方长城建设工程款5000多万元,拖欠广厦建设工程款2000多万元,拖欠杭州圣基建筑特种工程有限公司200多万元。

施工单位、供货商已经闻到了危险的气息,而长期以来的行业潜规则,则将其推向了危险的境地。

垫资潜规则畅行

虽然早在1996年,原国家计划委员会、建设部和财政部就联合颁布了《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》,但垫资承包现象从未禁止,甚至日趋严重。

而据知情人员介绍,目前除财政性投入的工程外,多数工程在招标文件中,有的付款方式含糊,有的虽表面写明按规定办理,但在询标时,或在事前或事后暗中协定,强令施工企业垫资(又称带资)。垫资与否,是决定工程中标不中标的必要条件。而垫资数值之大,令行外人士瞠目。

而一些私营开发商,由于资金有限、项目投资较大,往往只在项目前期投入少量资金,然后大量占用施工企业资金进行建设,待房屋销售后再支付工程款。中坤集团董事长黄怒波告诉本报记者,很多开发商都在这么做,包括国内有名的大开发商。对于开发商来说,投入的一笔资金是土地款,土地款付清后,就开始运作各种融资,而建筑商垫资则是重要的融资方式之一。

而从垫资的时间及程度上讲,工程垫资形式有以下几种:一是带资施工,亦可称为前期垫资,主要表现为由承包商垫付预付款或部分进度款,施工到一定阶段后,承包商再以进度款的形式收回已经垫付的全部或部分资金。

记者从省住房和城乡建设厅获悉:2012年,我省将继续加大住房公积金支持保障性住房建设力度,力争将咸阳、延安、汉中3个城市纳入住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围。今年以来,省住房和城乡建设厅积极组织好利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作。

》》延伸阅读:二三线城市轮番上调 住房公积金贷款额度的上限

按照国家试点工作扩面的有关政策和总体部署,力争使咸阳、延安、汉中3个城市成功进入第二批试点范围。同时认真做好公共租赁房项目储备工作和资金准备工作,为试点工作夯实基础。省住房和城乡建设厅要求各市管理中心要选择区位条件好、配套设施齐全、保值增值能力强的项目,加大对公租房建设的支持力度。

同时要求各管理中心建立健全资金归集、提取、贷款、调配等内部规章制度,严格执行住房公积金管理的有关法规、政策和管委会的决策。规范业务流程,堵塞各业务环节风险漏洞,确保资金安全。为了完善我省公积金管理工作监管,省住房和城乡建设厅还将建立全省住房公积金监管信息平台,实现全省住房公积金省、市、县三级全面联网,适时监控。

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