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14省养老金收不抵支 拨央企利润补养老金缺口

中央人民广播电台  2012-12-18 08:00

[摘要] 按照最新发布的报告,如果剔除财政补贴,中国城镇职工基本养老保险2010年有17个省收不抵支,缺口达679亿元,而2011年,收不抵支的省份减少到14个。但报告同时指出,2011年收支缺口却高于2010年,达到767亿元。

据中央人民广播电台报道 中国是目前世界上一个老年人口过亿的国家,虽然目前养老保障的体系框架已经基本形成,但是随着人口老龄化进程的加快,养老形势仍然十分严峻。

根据国家统计局公布的数据,2011年底老年人达到1.85亿,占到总人口13.7%;预计到2015年老年人口将达到2.21亿,占到总人口16%,平均每年将增加860万老年人;到2030年老年人口规模将翻一番,应对老龄化的风险更复杂,解决问题的难度更大。

养老金缺口到底有多严重?如何调整养老保障体系才不至于造成财政大震动?昨日,《中国养老金发展报告2012》在北京发布,报告称2011年共有14个省的养老金出现缺口。

》》延伸阅读:专家称中国养老金多存银行 10年缩水近6000亿

社保基金理事会理事长戴相龙说,当前中国养老金储备规模占GDP总量比例过低。他说,养老金储备占GDP的比例的是挪威,为83%左右,日本是25%,美国是15%,而中国仅为2%。“我们国家GDP去年是47万亿,如果今年增长7.7%就超过50万亿了,但我们只是两三万亿的养老金积累。这个数字很能反映一个国家的财政体系的健康状况,反映一个国家这一代人对下一代人代际之间的问题,是一个非常重要的指标,不能小看。 ”

按规定,社保基金只能存在银行或者买国债,十年低于通货膨胀率。戴相龙说,应尽快实现基础养老金统筹,扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营机制,确保基金安全和保值增值,实现养老金账户可持续发展。

“我建议应该制度化,分成制,中央企业上交利润的20%划拨到社保基金。 ”——戴相龙认为,解决部分省份养老金收不抵支的根本出路在于实现统筹。

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