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网评国务院"新国五条":缺乏新意却有深意(表)

房天下  2013-02-21 08:06

[摘要] 国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。这次被认为是温总理任期内对房地产市场最后一次喊话的政策措施引起了广泛关注,业内人士认为“新国五条”内容缺乏新意但却饱含深意。

房天下讯 国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。

会议做出了完善稳定房价工作的责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地的供应、加快保障性安居工程规划建设和加强市场监管等五点要求,同时确定了严格实施差别化住房信贷政策,扩大个人住房房产税改革试点范围等政策方向。

》》延伸阅读:温家宝:坚定不移地继续实施房地产调控政策

这次被认为是温总理任期内对房地产市场最后一次喊话的政策措施引起了广泛关注,业内人士认为“新国五条”内容缺乏新意但却饱含深意。

南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为,新国五条强调扩大房产税试点,而且时间表、试点城市的数量、具体的城市都悬而未决,以"威慑调控"取代传闻中的二套房贷双提,力度低于此前市场预期,说明管理层还是对楼市偏向呵护态度,暂时以降温取代打压,给予机会,以观后效,根据后市表现定政策。

而北师大房地产研究中心主任董潘则表示,会议基本思路是建立健全稳定房价工作的考核问责制度——喊话、干预预期的目的强于实际打压意图。之所以会选择在此时发布政策措施,主要原因是最近市场的火爆的确给政府带来巨大压力,需回应舆论。

》》延伸阅读:温家宝:房产调控初见成效但不稳定 还需逐步完善

虽然新政策了无新意,但却给后市留下了想象空间。有业内人士认为,将于近期出台的部委调控细则将在差别化信贷等层面产生新的内容。

附:房产税试点范围扩大信号

日期重要事件关键内容
2003.07.26财政厅(局)长座谈会谢旭人指出,深化部门预算制度改革。研究完善消费税制度,稳步推进个人住房房产税改革试点。
2011.12.12中央经济工作会议要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构。
2012.02.16李克强《求是》撰文李克强在2月16日出版的《求是》杂志上发表文章称,逐步扩大房产税改革试点。
2012.02.18住建部首提加快推进房产税中央政府对于个人房产征收房地产税的态度已经由"积极开展"悄然转变为"加快推进"。
2012.08.03国务院督查组来重庆开展督查工作希望重庆进一步加强基础性工作,实现信息互联互通;进一步强化房地产市场监管,规范交易行为;深化房产税改革试点,为提供有益借鉴;加强房地产市场的监测与研判,及早做好预案。
2012.08.29人大常委会财政部部长谢旭人向人大常委会报告时指出,稳步推进个人住房房产税改革试点。严格实施差别化住房税收政策,加强交易环节和持有环节相关税收征管,抑制投机投资性购房需求。
2012.09.20国家税务总局政策法规司巡视员丛明在第五届中国企业税务管理创新大会下一步房产税将扩大试点范围,并逐步建立房地产税制度。房地产税具体深化时间可能在年底或明年初,房地产税最终会在实施。
2012.09.23住建部有关负责人谈如何坚持房地产调控不动摇房和城乡建设部有关负责人接受人民日报记者采访时表示:继续落实差别化住房信贷、税收政策,坚决抑制投机投资性需求。加快推进扩大房产税试点城市范围工作。
2012.11.20谢旭人谈房产税改革财政部部长谢旭人在《经济日报》上发表文章提出,认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在推开,同时积极推进单位房产的房产税改革。至此,房产税扩大试点不再停留在专家学者的呼吁,正式成为官方表态。
2012.11.23上海认定5万套住房需缴房产税上海市税务局公布,截至11月底,上海市共认定约5万套住房需要缴纳房产税,其中去年认定2万余套,今年约3万套。在完成认定的住房中,应税住房比例约占20%,其中80%以上的购房家庭是本地户籍。90%的应缴税住房适用0.4%的税率,主要集中在非中心城区。
2012.12.03人民日报访财政部部长谢旭人

统筹推进房地产税费改革,对房地产交易环节征收的有关税种进行简并。认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在推开,同时积极推进单位房产的房产税改革。

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