[摘要] 全国房价持续上涨，表明调控力度须进一步加强，分析人士认为，在本月初“国五条”细则出台后，各地也将在本月底前出台具体细则，或有助于抑制涨势。
2月份以来楼市进一步回暖，呈现量价齐升的局面。国家统计局昨日公布数据显示，2月份70个大中城市中，无论是新房还是二手房，环比价格上涨的城市数量均超九成，且环比涨幅继续扩大，新房环比下降的城市仅有一个。
房价持续上涨，表明调控力度须进一步加强，分析人士认为，在本月初“国五条”细则出台后，各地也将在本月底前出台具体细则，或有助于抑制涨势。
仅一个城市新房价格环比下降
数据显示，2月份70个大中城市中，新房、二手房价格环比上涨的城市都有66个，比上月分别多出11个和15个。值得注意的是，新房环比价格下降的城市仅有温州一个。
此外，从房价涨幅来看，新房、二手房的房价环比涨幅均继续扩大。数据显示，新房价格环比上涨的66个城市中，62个城市涨幅继续扩大，11个城市涨幅比上月增加1个百分点。
对此，伟业我爱我家(小区网论坛)集团副总裁胡景晖分析认为，房价上涨主要有两方面原因：一是年初政策出现暂时的真空期，加上未来政策不确定性，购房者担心资格受到限制或者购房成本增加，加上买涨不买跌的心理作用之下，购房需求旺盛；二是开发企业几乎没有销售压力，新房推盘动力不足，二手房源经历长时间的消化之后，总体房源较为紧张。
“在较为严峻的供需形势之下，随着近期多个城市的楼市成交量持续走高，房价也出现继续回涨的局面。”胡景晖说。
国务院3月1日出台旨在抑制楼市过热的“国五条”细则，在调控政策执行方面的严厉程度进一步升级，其中提到“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。”这一规定，引发购房者入市意愿激增，多地二手房成交量短时间内大增。
根据北京市住建委网站公布的数据显示，今年3月1日至今，北京全市二手住宅网签总量已达2.4万套，创下近34个月来的月度成交量新高。而“国五条”细则出台的周，深圳市二手房市场应激出现交易量剧增，周成交量环比涨幅近八成。
“国五条”地方细则亟待出炉
与一线城市井喷式的交易量相对应的是，北京、上海、广州、深圳等一线城市也是此轮房价快速反弹的领衔城市。
以北京为例，其去年12月至今年2月的新房价格环比涨幅逐渐扩大，涨幅依次为：0.8%、1.6%、2.4%，2月份更继续扩大至3.1%，成为当月环比涨幅的城市。其他城市，上海2月环比上涨了2.3%，广州环比上涨3.1%，深圳上涨2.2%。
从二手房价格来看，2月份，北京环比上涨了2.2%，上海环比上涨1.6%，广州环比上涨1.7%深圳环比上涨1.4%。
中原地产市场研究部总监张大伟分析认为，2月份，一线城市房价上涨幅度远远超过其他二、三线城市，主要是因为限购政策执行近两年后，积压的需求加速释放，特别是之前的调控政策力度有限，使得购房者出现上涨预期，加速入市。同时，一线城市的信贷相比其他城市更加宽松，基本执行的均为首套房贷款85折。
“2月70个城市房价指数环比平均大涨1.08%，这个涨幅已接近2009年四季度和2010年一季度的疯涨水平，房价加速上涨的力度之大，让人惊诧，国五条的出台，非常必要。”上海某资深业内说。
稍早住建部副部长齐骥在两会期间回答记者提问时表示，各地的房地产调控目标需地方政府制定并发布，预计3月底调控细则将出台。
分析人士认为，“国五条”关键还是看地方政府相关的实施细则，房价上涨的趋势会随着政策实施而有所缓和，但没有下调的可能性。为抑制房价涨势，还应加大保有环节的税收力度，并增加土地供应。
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国家统计局18日公布2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。延续新年首月房价看涨的态势，2月份房价的涨势依旧不减。数据显示，无论是同比还是环比，2月份70个大中城市中房价上涨的城市数量都大幅增加。北京、广州环比涨幅居首，达到3.1％。
业内人士表示，这再次说明了2月底中央进一步出台房地产调控政策的必要性。未来，随着各项调控方针的细则化，市场也将在政策的持续中发酵酝酿变化。
2月房价普涨
统计局的数据显示，与上月相比，70个大中城市中，新建商品住宅价格下降的城市只有1个，持平的城市有3个，上涨的城市有66个。环比价格上涨的城市中，涨幅为3.1％；与去年同月相比，70个大中城市中，新建商品住宅价格下降的城市有8个，上涨的城市有62个。2月份，同比价格上涨的城市中，涨幅为8.2％。
对比1月份的数据，无论是环比还是同比，2月份新建商品住宅房价上涨的城市都出现大幅的增加。其中房价环比上涨的城市数量增加了13个，同比上涨的城市数量增加了9个。与此同时，来自链家地产市场研究部的数据也显示，2月，70个大中城市新建商品住宅平均价格环比指数为101.08，比上个月增加0.51个百分点，连续9个月环比上涨；平均价格同比指数为101.86，比上个月增加1.18个百分点。
从数据不难看出，与1月份房价有涨有跌的结构性上涨不同，2月份主要城市的房价出现了普遍上涨的态势。其中，以北京、上海、广州、深圳为代表的一线城市房价的环比涨幅再次扩大，分别为2.4％、1.9％、3.1％、2.2％，除深圳的环比涨幅未发生变化之外，北京、上海、广州的房价涨幅均再次扩大，其中广州的房价涨幅扩大了1.1个百分点，3.1％的涨幅也创下了70个大中城市价格环比的涨幅。
调控加力出手
“2月份各主要城市房价全面上涨的现实再次凸显了调控进一步加力的必要性。”北京中原市场研究部总监张大伟表示。
虽然受到春节影响，但2013年的2月份，主要楼市依然延续1月份淡季不淡的表现。中原地产监测的30个主要城市成交量1169万平方米，相比2012年的春节所在的1月份依然上涨1倍有余。整体市场在2月份呈现明显的一、二线城市量价齐涨的现象。
特别值得注意的是，2月份一线城市上涨幅度明显超过平均水平。
“在一线城市明显出现了购房者恐慌，新建住宅、二手房住宅的量价均明显上涨。”在分析原因时，张大伟表示，目前一线城市房地产信贷政策相对宽松；同时，土地供应的稀缺和部分土地的溢价上涨提高了在售项目的价格上涨预期；再加上限购政策执行近2年后，积压的需求加速释放，特别是在“国五条”出台之前，许多购房者对房价的预期转向，出现了恐慌性入市的情况。
主要城市房地产成交长期保持高位，房价持续攀升长期保持高位，这些使得房企融资、拿地的热情不断高涨。
政策扭转预期
2月份的房价引人关注，2月份的调控更加会对市场产生重要影响。在2月20日，国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作之后，3月初，包括二手房转让所得税等政策细则再度出手，一连串的调控措施引发了市场的震动，也开始扭转市场预期。
上海房地产研究院副院长表示，最近出台的房地产调控细则措辞严厉、新意颇多，超出了绝大部分人的预期，所以它对今年市场影响，也会超出很多人的预期。
“整体而言，市场肯定会降温，每轮重大新政出台后，皆如此。受到影响的是住宅成交量，由于地方出细则还有一个过程，３月交易量基本不受影响，但从４月份开始，成交量会受到一定程度的抑制，估计会持续到三季度。”表示，价格变化滞后于成交量，二季度房价仍会小涨，但涨幅会有所回落，而下半年个别月份可能就会出现环比下跌。另外，由于限购升级、房贷紧缩等政策，主要针对房价上涨过快的城市，预计今年一、二线城市降温幅度，将会超过三、四线城市。
（据新华社）
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