[摘要] 据新华社电国务院总理李克强26日主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。
据新华社电国务院总理李克强26日主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，促进经济发展和民生改善。
会议认为，很多方面如棚户区改造等，不但能实现百姓改善生活的盼头，而且能接续形成新的经济增长点。
会议决定，今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。逐步将非集中成片城市棚户区统一纳入改造范围。同步建设配套市政设施、公共服务设施，确保同步使用。
》》延伸阅读：西安历史上规模的棚户区改造项目完美收官
会议强调，要进一步强化政策支持。一是增加财政投入。今后5年要加大中央安排补助资金的支持力度，地方各级政府也要相应增加资金投入。二是引导金融机构加大对棚户区改造的信贷支持。符合规定的企业可发行专项用于棚户区改造项目的企业债券或中期票据。三是对企业用于政府统一组织的棚户区改造支出，准予在所得税前扣除。扩大棚户区改造安置住房的税收优惠政策范围。四是落实相关政策措施，鼓励和引导民间资本通过投资参股、委托代建等形式参与棚户区改造。五是加大供地支持，将棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排。六是完善安置补偿政策，实行实物安置和货币补偿相结合，由居民自愿选择。
会议要求，要优化棚户区改造规划布局，方便居民就业、就医、就学和出行等，确保工程质量安全。尊重群众意愿，禁止强拆强迁，依法维护群众合法权益，把好事办好。要抓好其他保障房的建设、分配和管理，做好房地产市场调控，促进房地产市场健康发展。
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盖房子是为了居住，这是常识，但是最近在西咸新区沣东新城的梦白村却出现了一件怪事：那里的一些农民不种庄稼，“种”房子。他们在农田里盖起了根本不能住人的建筑，然后就等着有朝一日再像割庄稼一样把这些房子全都推倒。
昨日中央电视台《焦点访谈》栏目对此作了报道。
奇怪，新盖的房子没有楼梯
不久前中央电视台记者来到西咸新区沣东新城的梦白村，当时马上就要收麦子了，可麦田里却是一片狼藉，有连片的房子，还有许多建筑垃圾。
这是怎么回事呢？据当地人说，今年大年刚过，村里的一些人不知听到了什么风声，纷纷在地里大兴土木，好好的麦田没几天便被糟蹋成这样。
记者在现场看到，新盖起来的一栋房子，二三层楼高，但是有一个奇怪的现象：没有能上楼的楼梯。
盖房子却不见楼梯，要说粗心也没见过这么粗心的，那建这样的房子又是为了啥呢？此时一位村民道出了实情，这叫拆迁房，不住人，就等着国家来赔偿。
所谓的拆迁房是指那些在城市改造，建设规划范围内，被列入拆迁计划的旧房，而在梦白村，拆迁房却特指那些为捞取补偿而突击建起来的房子。有村民说，今年一月有关部门决定实施梦白村综合改造项目，将对梦白村进行拆迁。得知这个情况，梦白村的村主任立即在小范围内开了吹风会，如果有群众需要家里面盖房子的，盖得多，赔得多，盖得少，赔得少。
“种”房子的土地属于农用地
原来“村民盖房快，皆因干部带”。不过严格讲这些建筑都不能叫房子，因为它们压根就不用钢筋水泥，它们就是碎砖和沙子堆砌的，要是真赶上一场大雨，这堆砖头可能都等不到拆迁。可就是这么一件荒唐事想参与的人还不少，村民告诉记者不光是本村人在这么干，甚至还有外村人也通过关系挤进来，就是要到梦白村来盖拆迁房。
只要有关系就可以在农田里盖房子，换赔偿。真是这样吗？那么这块土地属于什么性质呢？记者在当地的国土检查部门了解到，这块土地属于农用地，现在破坏得比较严重。
次日，记者跟随国土所的工作人员，以及梦白村的村干部来到地里，果然发现一些人正在施工，见有人过来，他们放下手中的活匆匆离去。记者在附近看到，农田里不仅有建好的住房，还矗立着一座钢结构的厂房。
据国土部门介绍，早在今年三月，他们就认定这些建筑属于违建，限定在七个工作日内自行拆除，到现在几个月过去了，这些违建却依然如故，国土部门不得不制订新的拆迁计划。新的计划能否如期完成，国土部门表示，只靠他们一家的力量恐怕不行。必须各个部门沟通好了以后，根据情况来执法。
沟通好了才能执法，和谁沟通呢？说白了就是和村干部。在梦白村的农田里，记者看到许多房子上都画了一个圈，据村干部说画了圈的就不是违建，就该拿到赔偿。
那这些画了圈，号称是该拿赔偿的房子都是什么人建的呢？据知情人透露，这些都是跟政府有关系的，没有关系的人不会这样盖。
违建厂房仍未被拆除
村干部告诉别人，盖得多赔得多，莫非自己就这么认为便已经捷足先登了。此时一位村民反映，村主任周海为了多拿赔偿，就从多户村民手中把地租来用于盖厂房。
记者就此向周海进行核实，周海却矢口否认。有村民向记者提供了几份租地合同，从上面可以清楚地看出，出租方为村民，而承租方正是村主任周海。一份合同显示周海向一位村民租地4亩，另一份显示他向一户村民租地3.3亩。
随后村民发来了几张图片，特别说明这是村主任周海在租来的农田上建起来的，面积达几千平米，尽管这些厂房早已被国土部门认定为违建，但它至今仍未被拆除。
发生在梦白村的毁地建房事件既荒唐又让人痛心，土地征用的手续还没办理一些人便把好好的耕地毁掉，拼命多盖房，以便拆迁时获取更多补偿。“违建房不补偿”这一点国土部门已经说得很清楚了，明知政策不允许，但还是有人想用既成事实来赌一把，从中谋利。 央视
记者夜访梦白村，有村民说——
『许多人把地租给人建房』
昨日中央电视台《焦点访谈》栏目报道了梦白村大片耕地里不种庄稼“种房子”这一怪现象，晚九点多，记者连夜来到位于西安鱼斗路的梦白村，一探究竟。
晚10点 ，只见沿着鱼斗路南北两侧偌大的村子除了沿街店面还有灯火及居民外，整个村子一片黑漆漆。记者驱车从路北侧一写着村名的门牌楼进入，来到梦白村一组，只见到处挂着拆迁标语，许多房子都拆毁了一半，几乎见不到人影。
在村口，记者见到了50多岁的李师傅，他谨慎地核实记者身份后，悄悄将我们带入村中另一住户陈师傅家，掩起房门，生怕被人看到。李师傅说，他家有2亩多地，种着麦子，4月份拆迁陆续开始，当时，不知道谁托他的老同学前来，称要租下他的两亩地建房子。“对方当时开价6000元一亩，但我没有答应。”李师傅说，他靠种地为生，种一年可吃三年，不愿意做这一锤子买卖。
“后来，不知道谁在我家土地周围倾倒了建筑垃圾，人都没法过。如果白天来，能看到地里许多不像样的房子。”李师傅说，他家麦子成熟20多天了，也没法收割。
陈师傅家的3亩多地也没有出租，他说梦白村12个组大约700多户村民，许多人都把地租给人建房了，时一亩地听说近万元的租金，租地者中也有许多非本村人，都是通过各种关系找上门来。
晚10点30分，在李师傅的指引下，记者来到了鱼斗路南侧耕地里，一栋新修建的二层半高的毛坯房，没有门窗，看不到楼梯，周围全是建筑垃圾，甚至连个出入口都没有，李师傅说，这就是前段时间有人租地后匆匆盖起的房子。“整个村都要拆了，谁还住这房子，就是想要拆迁补偿款么。”李师傅说。
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