[摘要] 全球性项目的开工、世界级工厂的投产、中央级媒体的聚焦，无不从各个视角展示着西安高新区良好的投资环境、创新的发展理念、高效的优质服务、广阔的战略性新兴产业前景及独特的招商魅力。而基于此系列优势，纷纷抢滩高新区的世界500强企业，也正在助力高新区建设人文西安、活力西安、和谐西安的示范区和引领区，成为关-
文化是城市的灵魂，产业是新区的命脉，项目是产业的支撑。而项目发力前，首先是选择，选择背后是区域的魅力。
2014年4月17日，强生项目开工，吸引了各界对高新区蓬勃发展的千亿级生物医药产业集群聚焦；
2014年5月9日，三星高端存储芯片项目正式量产，将加速高新区打造世界新一代信息技术产业高地进程；
2014年5月15日，新华社“新丝路·新梦想”大型报道聚焦高新区如何创新引领丝绸之路经济带建设；
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全球性项目的开工、工厂的投产、中央级媒体的聚焦，无不从各个视角展示着西安高新区良好的投资环境、创新的发展理念、高效的优质服务、广阔的战略性新兴产业前景及独特的招商魅力。而基于此系列优势，纷纷抢滩高新区的世界500强企业，也正在助力高新区建设人文西安、活力西安、和谐西安的示范区和引领区，成为关-天经济区的经济增长极、中西部经济规模和中国重要的高新技术产业基地。
创新引领丝绸之路经济带建设
两千年前，承载商品贸易、文化交流的丝绸之路联通东西方，成为东西方文明交融的生命廊道和精神桥梁。今天，中国从战略层面提出新丝绸之路经济发展带发展构想，这为沿线国家、地区带来新机遇，更点燃了西安人民共同的梦想。作为丝绸之路沿线产业规模的高新区，西安经济增长极和对外开放窗口，西安高新区则背靠高新区，引领亚太和欧洲的科技发展，左手牵亚太右手牵欧洲，全力打造国际型创新平台。
“过去通过丝绸之路促进了东西方文化和文明的交流，而如今，三星和中国将共同打造半导体存储芯片产业，通过新的数码丝绸之路走向世界。”对于新丝绸之路经济带建设带来的契机，三星(中国)半导体有限公司董事长朴赞勋认识精准。
的确，随着三星项目的投产，一条“数字丝绸之路”在高新区与西亚中欧间清晰显现，也进一步明确了高新区在丝绸之路经济带建设中的定位。日前，新华社“新丝路·新梦想”大型报道聚焦西安丝路新起点建设，并聚焦高新区在创新引领丝路经济带建设中的思路、举措、成效。
■新丝路之高新契机
三星助阵架起欧亚科技桥
高新“西联”打造“数字丝路”
“随着三星电子存储芯片等一批高技术项目的相继建成投运，出口产品结构已开始逐步优化，2013年陕西省实现进出口总值逾202亿美元，其中出口102.24亿美元，进口99.03亿美元，分别增长18%、61%，在重型卡车、输变电设备、飞机及零部件和浓缩苹果汁四类产品的出口稳居前列，充分说明我们的外贸方式转变和外向型经济发展已初见成效。”陕西省发改委主任方玮峰指出，在丝绸之路新起点建设中，陕西优势已逐步显现。
这其中不乏“高新力量”。那么，高新区又该如何把握这绝佳契机呢？
走进高新区，一股科技新风便会扑面而来。这里有实时的科技成果与产品，功能完善的多种科技服务平台，行业领军人物和发明专利持有者更是不胜枚举。已然成为西安的一张“科技名片”。
5月8日，新华社“新丝路·新梦想”大型集成报道首站选择西安，而西安高新区则成为其聚焦的重要采访点之一。在该篇报道中，除了关注三星等重大项目外，高新区内一批自主创新企业也成为焦点。
“战略性新兴产业的快速发展对于提升高新区在丝绸之路经济带上的影响力非常重要。”西安电子科技大学杜跃平教授分析认为，“我国目前与西亚中欧地区产品交流比较频繁的是重庆，因为它的电子信息产业基础。而西安产品出口则集中在载重汽车、矿山机械、能源开发设备，因此，西安尤其是高新区应抓住高新技术产品需求，向西出口数字产品，打造数字丝路。”
“高新区要发挥‘西联’作用。”知名经济学家吴敬琏认为，高新区要抓住“新丝路”契机，就要研究自身特点是什么、优势是什么、短板是什么。在国际欧亚科学院院士汪光焘看来，高新区一方面通过技术创新、立足自主产权树立科技领先地位，一方面与丝路沿线城市、区域建立联系，形成优势互补，加强科技输出。
据了解，产业基础好、聚集度高、辐射带动力强一直是高新区的优势。因此，专家指出，针对高新区原创产品比较多的特点，应借助丝绸之路经济带契机打造好的平台，使现有原创优势项目、产品真正做大、做好，形成原创产品产业化，促使新发明转变成新产品，并在丝绸之路经济带建设中发挥科技推动力，把现代科技手段融入到沿线城市文化产品开发，或嫁接到中亚国家传统产业上去，通过科技服务业加强和中亚国家的沟通。
■新丝路之高新基础
丝绸之路经济带中的“潜力股”
外向型经济打通科技力量西输通道
建设丝绸之路经济带，外向型经济首先要突破发展。近年来，随着区内企业创新能力的不断提升，高新区的外向型经济发展迅速。
据了解，2013年，高新区实现进出口总值132.77亿美元，占到西安市的73.83%、陕西省的65.97%。尤其在“丝绸之路经济带”、西安建设自由贸易区以及国际化大都市一系列历史机遇中，高新区更是将西安高新综保区建设作为陕西、西安加快外向经济发展的标志性项目和对外开放的精品工程予以推进。目前，设施先进、配套完善、交通便利，集保税加工、保税物流和进出口贸易为一体的西安高新综保区已封关运行。
这成为高新区在“新丝路”建设中发挥科技力量的重要保障。“‘丝路’沿线上前景较好的是新能源、电子信息、服务业、现代物流、金融保险、会展、服务外包等产业，而高新区在这些方面都很有优势。”国际欧亚科学院院士毛汉英认为，如何在丝绸之路经济带这个国家战略中发挥西安的科技力量至关重要。
的确，作为丝绸之路沿线产业规模的高新区，特别是随着三星电子、中兴、华为等一批特大项目的建设，高新区已日益成为我国发展战略性新兴产业的基地，其强劲的科技实力、创新实力，强化了其在丝绸之路经济带建设中“潜力股”作用。
数据显示，全省70%的金融机构总部落户高新区，科技金融工作取得新突破；累计海内外上市企业58家，旌旗电子等7家科技型企业在新三板挂牌；2013年专利申请量达到27791件，发明专利申请达到13506件，仅次于北京中关村；新注册各类企业3837户，新增孵化企业200家，新认定高新技术企业72家；创业园被科技部评为“苗圃—孵化器—加速器”示范单位，创新创业更活跃……
而随着近期强生开工、三星的投产，高新区的潜能将进一步释放，将自身优势、潜在优势转化为合作优势、增长优势，大力发展高附加值、低能耗产业，推动现代工业结构优化升级；促进服务业与制造业融合发展，推进新兴服务业体系建设，全面融入丝绸之路经济带中，努力打造丝绸之路经济带建设的创新示范区。
■新丝路之高新“思路”
做支撑点、助推器、创新极
释放潜能发挥龙头作用
凭借自主技术成功创业的企业在高新区比比皆是。这些依靠科技创新为主线的企业，既是高新区的品牌优势、创新驱动发展的重要源泉，也是高新区创新引领丝绸之路经济带示范区的有力支撑。
此外，为了在丝路中更好发挥龙头、辐射带动作用，高新区正全面加快园区建设国际化、产业发展国际化和人才建设国际化进程，增强发展活力，完善承载能力，提升高新区的国际影响力。同时着力申报国家自主创新示范区和国家自贸区。
“高新区要使自身的潜能得到的释放，就必须在以下三个方面实行新的突破。”西安市委常委、高新区管委会书记赵红专说，“一是成为丝绸之路经济带建设的支撑点，推进区域内联系更趋于紧密，合作更趋深入；二是成为丝绸之路经济带建设的助推器，凭借强劲的科技实力、创新实力，持续推动整个丝绸之路经济带经贸合作水平实现新的跨越；三是成为丝绸之路经济带建设的创新极，全力争取国家统筹科技资源示范区，国家自主创新示范区和世界一流园区的示范区。”
“要紧紧抓住国家向西开放和丝绸之路经济带建设重大发展机遇，以三星、强生等重大项目为重点，推动战略性新兴产业发展取得新进展；大力发展高附加值、低能耗产业，实现推动现代工业结构优化升级；促进服务业与制造业融合发展，推进新兴服务业体系建设。”西安高新区党工委副书记、管委会主任安建利说，“高新区要重视国际和国内两个市场，聚集高端和优质两种要素，加大向西开放力度。”
同时，以能源装备制造、技术开发和商贸合作为重点，推动企业引进来、走出去，继续实施产业补链、扩链、强链工程，引导企业融入全球创新体系，设立国际化发展专项资金，鼓励区内企业参与国际经济技术合作，推动企业技术、产品、营销、服务与国际接轨，并加强与世界知名园区合作。
2014年，高新区将按照“两带两城五区八园”的战略布局，以创新驱动发展为主线，以项目建设和环境建设为核心，以构建区域创新体系、培育特色产业集群、打造国际化科技新城为重点，实施“科技引领、环境提升、产业聚焦、板块突破”四大工程，全力创建国家自主创新示范区，努力担当西安国际化大都市建设和西部强省建设的排头兵。力争引进世界500强企业项目10个以上，进一步发挥龙头和辐射带动作用，创新引领丝绸之路经济带建设。
四大“千亿级”产业
引领高新战略性新兴产业发展
作为我国自主创新特色鲜明的高新区，高新区在发展定位和产业选择有着清晰的定位，那就是倾力发展高端新兴产业，以鲜明的国际化支撑引领和示范带动西安国际化大都市、陕西西部强省建设。在产业类别上，高新区重点发展电子信息、先进制造、生物医药和现代服务业，尤其要培育通讯、光伏与LED、新型电子元器件、汽车、电力设备、能源技术、软件与服务外包、创新型服务业等具有较强竞争力的战略性新兴产业。
紧盯“旗舰型”企业
打造世界信息技术产业高地
据了解，近年来，高新区以战略性新兴产业为重点，紧盯“标杆型”、“旗舰型”企业，大力引进处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的龙头企业和重点项目。充分发挥三星等重大项目的带动效应，按照“技术关联、价值关联、配套关联”的思路，力争引进高端集成电路、智能手机、汽车等产业链项目，通过大项目带动加速产业结构优化，带动产业链向价值链高端集中。
首先，高新区根据各专业园区的功能定位，大力引进战略性新兴产业项目和企业，并在土地供给和设施配套上给予优先支持。筹划建设军民融合产业园、新材料产业园和环保产业园，为战略性新兴产业发展提供了广阔空间。并结合高新区的产业基础和资源优势，推进集成电路、智能手机、新能源汽车、新材料、生物疫苗等高端产业的聚集，全力打造国内一流、国际知名的战略性新兴产业高地。
同时，还围绕重点行业发展所需的基础技术、共性技术、关键技术，统筹省市科技资源，加快建立产业技术公共服务平台，为产业发展提供创新技术支撑。并以产业联盟为依托，建立以企业为主体的产学研联合攻关体制，组织产业联盟申请承担国家重大科技专项。充分发挥高等院校、科研院所的协同攻关作用，力争在某几个战略性新兴产业的重点方向和领域率先突破，抢占产业制高点。
通过一系列措施，高新区为战略性新兴产业发展创造良好的配套环境，促进产业结构调整和规模跃升，推动优势产业向集群发展，特色产业向高端发展。预计到2015年，高新区战略性新兴产业营业收入达到7000亿元，增加值超过2000亿元；同时，战略性新兴产业竞争力大幅提升，在战略性新兴产业的重点领域培育年销售收入超100亿企业5家，超50亿企业10家，形成下一代通讯网络、生物制药、卫星导航、太阳能光伏产业等一批在国际国内有影响的特色新兴产业集群。
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