[摘要] 分析人士表示,芜湖暂缓执行新政表明,中央政府对地方政府试图放松房地产调控政策的做法持零容忍态度,因此房价可能会进一步下降。
与5个月前的广东佛山楼市新政一样,安徽芜湖楼市新政也遭遇被叫停的命运。前者只存活了半天,后者稍微长一点,但也只有3天。
2月12日,芜湖市政府网发布通告,表示将“暂缓执行”3天前发布的《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》,理由是“配套实施细则正在研究完善之中”。
但外界更愿相信,新政遭遇到了来自更高层面的压力。
在春节过后楼市交易清淡,业界对今年的房地产形势感到前途未卜之际,芜湖新政被认为是打响了龙年地方政府救市的枪,若再加上近期央行微调首套购房家庭的房地产信贷政策,无疑是给处于悲观之中的房地产业界看到了楼市调控放松的曙光,但是,这打出来的一枪,究竟是没有响,中央的调控决心仍非常坚决。
地方政府何以屡屡“擅调”楼市政策
就政策来讲,芜湖市政府并没有对投资投机性购房需求打开闸门,只是对某些特定群体的住房需求进行了肯
芜湖属于三、四线城市,之前未执行限购、限价等楼市调控政策,并非是楼市调控的重点城市。芜湖在2012年1月的住宅均价为5567元/平方米,它的房地产泡沫与上海、北京等特大型城市动辄每平方米2万元以上的房价而言,房产泡沫虽然存在,但还尚处可控之中。此次新政虽说并没有实质上为政府或者楼市形成多大的影响,但是对于其他城市的标杆作用和释放出的地方政府救市信号则是不可避免的。
我们从芜湖新政来看,反映出地方政府对房地产市场长期低迷,会引发当地GDP大幅滑坡,以及土地财政难以为继的担心,要知道自2010年初楼市调控政策开始后,去年各级地方政府仅在土地财政上就少收了1万亿元以上,预计今年土地财政方面的收入还要继续减少,这对于靠土地财政的收入去投资基础设施,进而拉动当地GDP的地方政府而言无疑是雪上加霜。因此,被调控紧紧“束缚”着的地方政府此举也是“情有可原”的。
放松调控不可能 地方被严禁擅调政策
有很多专家提出了他们的担忧:万一芜湖救市新政招来其他城市纷纷效仿,各地方政府都给楼市松绑,那房价岂不是又要飞上天了?
据报道,住建部政策研究中心副主任王珏林13日表示,地方政府不应试图调整中央政府的房地产调控政策,必须遵从中央的政策立场。
另外,国务院总理温家宝在1月31日的国务院第六次全体会议上指出:“继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施,以促进房价合理回归。这是温总理两年以来第五次公开提出要促进房价的合理回归。由此可见,地方政府在挣脱调控的努力都是“徒劳”的,春节前,广东中山曾暗自调高限价标准,松绑“限价令”。去年10月,佛山也出台文件取消“限购令”,但都很快被废止。中央政府早已明白,继续纵容房地产泡沫将后患无穷,所以必须让其回归合理属性。
分析人士表示,芜湖暂缓执行新政表明,中央政府对地方政府试图放松房地产调控政策的做法持零容忍态度,因此房价可能会进一步下降。
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