[摘要] 3月31日，陕西省西咸新区泾河新城重点项目集中开工暨秦龙现代生态智能创意农业园奠基仪式在西咸新区泾河新城隆重举行。
3月31日，陕西省西咸新区泾河新城重点项目集中开工暨秦龙现代生态智能创意农业园奠基仪式在西咸新区泾河新城隆重举行。以秦龙现代生态智能创意农业园、现代花卉科技产业园、FC-1 现代田园城市项目、崇文重点示范镇保障房项目为重点的30个项目在泾河新城集中开工，标志着泾河新城“打造现代农业新高地，助推统筹城乡大发展”战略正式启动实施。
根据省委常委、副省长、西咸新区管委会主任江泽林提出的“把现代化的城市服务和农村田园风光有机地结合，以现代田园城市为目标，以大开大合为基本形态，以项目建设为载体”的现代田园城市发展思路，西咸新区泾河新城以现代田园城市为发展理念，依托现代农业、科技农业、高效农业发展思路，努力打造“现代农业示范区”，创建“统筹城乡示范区”，并最终实现“工业园区化、农业现代化、土地集约化、农村城镇化、城乡一体化、城市田园化”的发展现代田园城市目标。
现代田园城市未来城市发展新范式
《西咸新区总体规划(2010~2020)》提出西咸新区要建设“现代田园城市”，并将创建出中国未来城市建设的新范式，该核心理念被诠释为“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”，以实现城市功能和都市农业的完美结合，促进“城乡一体化”。2011年9月24日，在西咸新区泾河新城发起的首届“现代田园城市高峰论坛”上，中国现代田园城市联盟宣告成立，其总部正式落户西咸新区泾河新城。联盟的成立不仅对推动西咸新区开发和建设具有重要现实意义，而且有望在乃至全球引领现代田园城市发展新趋势。
事实上，泾河新城早在发起成立“现代田园城市高峰论坛”之前，就已经联合农业部、北京大学、中国农业大学探索制定现代田园城市的标准。在这个标准中，“田（耕地）、园（生态用地）、城（市）三者用地比例为4:1:2。有了这个标准，就有了清晰的现代田园城市和现代农业的样貌，就有了城市功能和现代农业的完美结合，而现代农业则以生产性、生活性、生态性功能为主，以生态绿色农业、观光休闲农业、高科技现代农业为标志，这就形成了高质高效和可持续发展相结合的现代农业，恰恰也为未来中国城市发展以及现代农业产业发展提供了新的样本。
发展现代农业为城乡统筹架桥铺路
泾河新城地处西咸新区东北方向，规划面积146平方公里，按照陕西省委省政府建设“现代田园城市”的定位和长远目标，泾河新城确立了以“城乡统筹为总领，以建设现代田园城市为目标，以现代化工业为依托，以完善的产业链为纽带，实现现代工业和现代农业产业之间互补、错位布局、协同发展，建设现代农业示范区和统筹城乡示范区”的政策方针。
但是，如何让新城走上一条可持续发展之路，限度地提升土地利用率，促进城乡统筹、农业增效、农民增收，实现现代工业和现代农业产业之间互补、错位布局和协同发展呢？西咸新区管委会副主任、泾河新城管委会主任李益民对现代农业有更深刻的认识：“我们既不能重复以前城市发展‘摊大饼’的老路，也不能为了田园而田园，无视城乡二元化的现实，必须在城乡之间架起一座连通桥。我们把这座桥叫做‘现代农业’。现代田园城市的基础正是现代农业和城乡统筹示范区。”可见，在现代农业领域的“精耕细作”，将
泾河新城在发展现代农业领域先后规划并引进了秦龙现代生态智能创意农业园、现代花卉科技产业园等现代农业产业项目。秦龙现代生态智能创意农业园区，该项目位于西咸新区泾河新城境内，东至秦汉大道、南至高泾中路、西至县东路、北至高泾南路，规划面积8200余亩，由秦龙集团投资建设，总投资额逾100亿元，建设期4年，是集种植、研发、深加工、示范、物流配送、观光休闲、商务会议、居住为一体的综合性现代农业观光园区。而泾河新城现代花卉科技产业园，占地3700亩，投资总额近10亿元，包括花卉苗木生产示范基地、物流交易区和泾河湿地花卉公园等项目，将建成一个集适宜北方自然条件的新品种研发、生产、销售、产品展示于一体，具有国际先进水平的以花卉苗木研发、培育为主的现代农业科技产业园。通过发展这些现代农业园区，有力的把分散的土地集中在了一起，把农民变为了产业工人，让生产方式得到了大转变，让农村居民在不久的将来享受着村庄里的都市生活，这也是现代农业促进城乡统筹发展的合理之路。
助力城乡统筹大发展实现城乡一体化
如今，以现代农业示范园区为载体，驱动城乡统筹发展，已经彰显出强大的生命力，已成为带动农业和农村经济加快发展新的增长极。而坚持规划引领，资源整合，统筹推进的发展路径，坚持“多园一业，块状覆盖”的现代农业示范园区建设模式则是泾河新城推进优势特色产业规模化、标准化、产业化的现实选择。
致力于打造城乡统筹示范区，泾河新城跳出传统发展思路，以城乡统筹为总领，走特色化发展道路，先后制定了《泾河新城城乡统筹规划》、《FC-1区域城乡统筹实施办法》、《崇文镇统筹城乡发展规划》等细化到以镇为单位的方案。同时，大力发展现代农业产业，以现代农业带动生态旅游业，发展新型农业合作社，积极鼓励农村资产包括土地入股，这些措施能限度地实现单位农业用地产出效益，并最终实现农民就业、创业、乐业。
资料显示，泾河新城统计人口为13万余人，规划范围内有行政村60多个，70%为农业人口，因此，随着新城的进一步建设和城市化进程加快，农村土地流转的加速与城市化的推进也将进一步加快，要实现当地农民向城镇居民的转化、农村劳动力向农业、工业、服务业工人的转移，实现“农村变社区”的转变，实现城乡统筹，现代农业的可持续发展将发挥巨大的作用。
做为城乡统筹的重点区域，如何让现代农业实现可持续发展，以拓展城乡统筹的有效发展空间，成为泾河建设者们一直思考的问题。
现代农业的发展与城乡统筹的深入，是相辅相成，共同促进的共生关系，因此，泾河新城以现代农业为依托，重点开发崇文重点镇、崇文风情小镇、葡萄酒庄园、泾河湿地生态公园、动漫谷生态小镇等项目，以现代农业带动生态发展，以生态发展带动旅游产业，在这个“转身”过程中，农村的生态、农业、民俗文化等资源被激活，转变为经济优势，产生了“乘数效应”，有效拓展了统筹城乡发展的空间。例如，崇文重点镇项目规划用地1600余亩，将坚持“以人为本、生态宜居”的理念，打造一个集居住、教育、医疗、旅游、度假和购物休闲等综合服务于一体的现代化绿色城镇，成为中国式宜居田园城市的标准推广镇。崇文重点镇的建设启动，也将成为泾河新城实现“工业园区化、农业现代化、土地集约化、农村城镇化、城乡一体化、城市田园化”和积极探索城乡统筹的重要途径之一。
经过一年时间的规划策划，2012年3月31日，泾河新城进入了全面建设阶段，各大投资项目纷纷开工建设，以现代工业园区带动现代农业产业，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，实现现代农业与城市经济互动，促进城乡一体化发展，已成为泾河新城打造现代农业高地，助推城乡统筹发展的必由之路。
“我相信，在大家共同努力之下，西咸新区泾河新城将实现跨越发展。5年之后的泾河新城将以现代田园城市形象展现在大家面前。”西咸新区管委会副主任、泾河新城管委会主任李益民充满信心地说。
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