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调控陷入两难境地 刚需成地方政府唯一突破口

广州日报  2012-07-25 07:57

[摘要] 继南京“微调”之后,昨天又有消息显示,郑州2012年住房公积金贷款政策贴息下月起申请,而上海再次重申了酒店式公寓属于限购范围。

郑州上海楼市政策“微调”动作再次引发关注

继南京“微调”之后,昨天又有消息显示,郑州2012年住房公积金贷款政策贴息下月起申请,而上海再次重申了酒店式公寓属于限购范围。

在楼市严控和稳增长的两难境地中,地方政府对于激活刚需的渴望显得异常迫切。

昨天郑州传出消息,为减轻低收入职工家庭偿还住房公积金贷款的压力,郑州从下月起将继续开展住房公积金贷款贴息工作。涉及范围为低收入群体,规定申请人上年家庭实际收入必须低于当地上年城镇居民人均可支配收入标准,比如郑州市区要月均1873元以下), 单笔贷款贴息4000元。这一贴息政策已有5年历史,5年来265户低收入家庭获益,总共贴息41.2万。

在上海,房管部门重申,酒店式公寓属于居住建筑,属于限购范围。而公寓式酒店属于旅馆建筑,土地使用分类为商服用地,按相关规定不得分套销售。

《《《延伸阅读:对楼市调控执行不力者应当严厉问责 严格查处

虽然这些政策都是“过去式”,但是依然在网上引起热议。

根据亚太城市房地产研究院院长谢逸枫跟踪统计:自2011年8月8日马鞍山人才买房税费优惠起,截至2012年7月24日,共有56个城市调控微调,8个城市调控微调叫停,包括6个涉及限购放松城市、1个契税补贴和购房补贴扩大范围及1个上调房价限价标准的城市。

从城市微调的内容看,主要是针对刚性合理购房需求的政策调整,通过调整土地出让、首套房贷利率恢复、税费优惠、买房奖励、购房入户、购房补贴、提高普通住宅价格标准、调整限购条件、提高公积金贷款额度的环节,刺激楼市成交。而这些政策,也基本能够过关。

《《《延伸阅读:国务院8路人马督查楼市调控落实情况 覆盖16省市

这种动作,折射的是地方政府调控房价和稳增长的两难境地。“稳增长离不开楼市的激活。”地产界专家赵卓文表示,“但限购不可能放松,的突破口是刚需,地方政府也只能在这上面做文章。”

链接

国务院督察组前往16省(市)

督查限购措施落实情况

昨天下午,中国政府网上挂出消息,从7月下旬开始,国务院将派出8个督察组,对北京市、上海市、广东省等16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

消息称,此次督察的重点是检查住房限购措施执行情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应和管理情况、税收政策执行和征管情况。国务院督察组将深入有关部门和机构核查政策落实情况,实地查看商品住房项目,听取基层群众意见和建议。

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反弹势头初现的中国楼市迎来督查风暴。

7月24日,中国政府网刊载一篇来源为国务院办公厅的新闻稿称,国务院决定从7月下旬开始,派出8个督查组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

按上述新闻稿的说法,此轮督查剑指“近期房地产市场出现的新情况、新问题”,“对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的,国务院督查组将督促进行整改”。

此次督查的重点是:住房限购措施执行情况,差别化住房信贷政策执行情况,住房用地供应和管理情况,税收政策执行和征管情况。

此次督查的地区包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区的调控落实情况,新闻稿称,“国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查”。

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某房企总裁助理分析,如果光成交量上升,开发商跑量而房价不涨,不会引起监管层的担忧,如果量价齐升势必引起监管层的注意。

国家统计局此前公布的数据显示,6月,70个大中城市中,有25个城市的新建商品住宅价格环比上涨,上涨城市数量较5月增加19个。根据国家统计局的数据测算出,70个大中城市6月新建商品住宅的平均价格环比上升了0.02%,这是房价连跌8个月后,首次出现正增长。

“已有督查组抵南京”

督查风暴已经刮起。7月24日,南京当地媒体援引不愿具名的权威人士的话称,“国务院督查组将于7月24日抵达南京,7月25日正式开始调查工作,预计在每个城市工作几天。”这位不愿具名人士称,此次抵达南京的是“江苏上海组”,将调查南京、苏州和上海三个城市的楼市。

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颇为巧合的是,此前一天,南京市政府刚召开过专题新闻发布会,发布了进一步扩大内需拉动消费的若干意见,其中就包括针对部分引进人才发放购房补贴的内容。

按中国政府网24日刊发的新闻稿披露,国务院督查组将“深入有关部门和机构核查政策落实情况,实地查看商品住房项目,听取基层群众意见和建议。”上海证券报24日的报道提到,房地产贷款也在检查之列。

开发商对于督查也不陌生。

某大型房企华东区总经理介绍,以往中央下派督查组,往往会采取先开座谈会,听取地方政府汇报;召集一些开发商,听听他们的意见、建议,以及对当前房地产市场和调控政策的看法;了解当地房地产的宏观数据;也会针对某些区域挑选一两个楼盘进行实地调查。

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