[摘要] 楼市成交回暖直接带动地方税收，今年以来因楼市调控、经济降速所导致的地方财力吃紧现象有所改观。
楼市成交回暖直接带动地方税收，今年以来因楼市调控、经济降速所导致的地方财力吃紧现象有所改观。
根据财政部11月14日公布的数据，10月份，财政收入1.044万亿元，同比（较去年同期）增长13.7%，增速高于9月份的11.9%，创下近7个月新高。财政部将这一增速回升现象，归功于“经济增长趋稳带动相关税收增加以及去年同期收入基数较低等因素”。
尤为值得一提的是，10月份，地方财政收入增速惊人。当月，地方本级收入同比增长18.7%，至5325亿元。从同比增速看，地方本级收入比中央本级收入高出近10个百分点。财政部称，这主要是因为“前几个月房地产市场交易量扩大带动相关地方税收增加”。
可见的是，今年以来，中国商品房的累计销售额一直维持同比上升状态。国家统计局数据显示，1-10月份，商品房销售额46301亿元，同比增长5.6%，增速比1-9月份提高2.9个百分点。
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房地产成交回升，直接推高了地方政府的相关税收收入。财政部数据显示，10月营业税收入1539亿元，同比增长20.6%。其中，房地产营业税同比增加110亿元，增幅高达51.5%。财政部称，这主要是受前几个月房地产市场交易量增加，以及去年10月起收入明显下滑、基数较低（同比下降5.2%）的影响。
地方小税种方面，10月，土地增值税（税基是纳税人销售新建房屋和二手房的土地增值总额）211亿元，同比增长73%；契税（税基大体相当于土地和房产的交易总金额）196亿元，同比增长27.2%；城镇土地使用税（税基是纳税人占用的土地面积，针对办公楼和商业营业用房）155亿元，同比增长14%。
地方政府的另一主要收入来源土地出让金收入仍处低位。
据财政部统计，1-10月，地方政府性基金本级收入24178亿元，同比下降17.7%。财政部称，这主要是土地出让成交额大幅下降，国有土地使用权出让收入20093亿元，同比降幅高达21.7%。不过，这一降幅较1-9月的23.1%已有所收窄。
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1-10月土地出让收入下降，也拖累同期地方政府性基金支出同比下滑13.9%。其中，土地出让收入安排的支出同比下降17.4%，至18804亿元（其中征地拆迁补偿等成本性支出14633亿元，占土地出让收入的73%左右）。
按往年惯例，下半年历来是集中推地期。进入10月以来，地方政府的推地热情明显高涨。中指研究院数据显示，10月份，300个城市共推地3242宗，推出面积13326万平方米，与上月持平，同比增长8%，年内首次出现同比增长。而11月首周，土地市场继续了这种态势。监测数据显示，20个主要城市中，上海、广州、深圳等10多个城市都推出了大量优质地块。
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宽松房贷有望延续至年底 或与货币政策宽松有关
有业内人士称，近期银行放贷较为正常，没有出现往年常见的收紧情况。
临近年底，沪上房贷申请鲜见往年收紧的迹象。
德佑地产区域总监张剑东昨日称，近期与该公司有业务联系的各银行放贷情况正常，没有出现收紧、优惠取消或缩小的情况，“大的银行今年的业务量跑得不多，额度都还没用尽，没出现不贷、停单的情况，反倒是一些小银行因为政策执行得比较灵活，额度跑得较快。”
不过，张剑东也说，虽然没出现额度收紧的情况，但“一些擦边球(银行)已经不帮着打了”。
“近
年少见的宽松”
这有别于往年的房贷发放节奏。
张剑东介绍，往年市场好的时候，曾出现9月银行的额度就已经用完了的情况，一般到四季度都会出现额度收紧的情况，11月时就能反映出来。不过，今年却显得比较宽裕，可能与持续调控有关。
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“现在三套房全面停贷，二套房只能贷40%，利率还上浮1.1倍，银行主要的放贷对象以首套房为主，而且现在的成交量也不高。”张剑东预计，到12月份，房贷都不会出现额度收紧的情况，为近年来少见。
受访开发商也有类似感受。
某上市房企营销总监称，就该公司旗下项目来说，近期银行放贷较为正常，没有出现往年常见的收紧情况，“没有一家银行说额度不够用。”
上海盘谷房地产有限公司总经理宋海说，一般银行发放房贷都是一季度最快最宽松，到四季度额度快用完了就会收紧，但如今调控两年多，各银行的房贷已不像往年那样逐年大幅增加，楼市成交量也在下降，一些地方还在酝酿或已提高公积金贷款额度，这都会对银行的房贷额度使用产生影响。
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宋海预计，今年全年银行房贷都会处于一种比较宽松的状态，“如果额度快要用完，现在就会反映出紧张。”
部分中介担心收紧
但部分中介门店的说法则较为谨慎。
上海中原中山公园店经理杨莹莹称，目前她还没接到银行有关房贷额度收紧的通知，“银行一般都提前打招呼。今年我们去农行帮客户办房贷，业务员还是照例说要办趁早，再往后去，就不一定放得下来。”
杨莹莹说，由于每年这时候都会出现银行贷款难办的情况，他们今年还是会提前做好准备。
汉宇地产莲花分行经理葛安燕也说，目前银行放贷情况仍和8、9月时差不多，但她仍担心到了11月底12月初会办不下来，“这些情况我们是无法提前得知的，只能通过银行业务员了解一点。”
上海中原镇宁路分行经理张宏超说，就他所在门店的情况看，近期的银行放贷还是稍微有些变慢，之前可以打打擦边球的银行也不给打擦边球了，对一些信用记录不太好的客户审核时间也有所加长。
“9折优惠还能办到”
受访人士强调，首套房贷利率优惠仍没有太大变化。
张剑东说，原来首套房贷款利率可打8.5折的银行，目前也能办到。一般买家首套房贷款也能拿到9折利率。审核、放款的周期也跟之前差不多，“快的1周，慢的两三周。
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某上市房企营销总监甚至还提到，有的银行对二套房的认定还在执行“认房或认贷”的政策。预计较为宽松的房贷环境会延续到12月，“这或许跟货币政策较为宽松有关。”
不过，张宏超指出，一般客户首套房贷8.5折的利率优惠较难申请，但9折还是能办到。他也说，往年这时候银行基本都贷不出来贷款来，今年的情况是的。
近日有公开报道称，某国有大行广州网点的首套房贷利率已上浮至基准利率的1.05倍，不过该说法未获银行方面证实。
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