[摘要] 为了盘活用地指标，我省将开展批而未用土地转用指标（包括农用地指标和未利用地指标）进行回收利用工作，计划于2013年12月1日前完成批而未用土地消化利用，盘活批而未用土地建设用地指标，保障我省经济社会发展合理用地需求。
本报讯（记者 赵静）为了盘活用地指标，我省将开展批而未用土地转用指标（包括农用地指标和未利用地指标）进行回收利用工作，计划于2013年12月1日前完成批而未用土地消化利用，盘活批而未用土地建设用地指标，保障我省经济社会发展合理用地需求。
三种情况可申请回收土地转用指标
盘活批而未用土地建设用地指标（以下简称：盘活用地指标），包括农用地（含耕地）指标、未利用地指标。根据省政府办公厅转发《关于盘活调整批而未用土地建设用地指标实施办法》，2012年12月31日以前，依法批准的批次建设用地中，经省政府审核同意农用地转用和土地征收实施方案的城市建设用地、省政府批准的城市（镇）建设用地或设区市政府批准的农村集体建设用地，批准后满2年或因特殊情况无法实施征地或供地的，在核实确无违法用地的基础上，其土地转用指标可申请回收利用。
征地实施涉及抵押的地块不得申请盘活利用
造成土地闲置的原因是多方面的，既有企业自身原因，也有因城市规划调整、征地补偿不到位、基础设施配套不到位等政府或政府部门原因。根据《实施意见》，申请盘活用地指标的地块，地貌应保持原土地利用状态，原地类为农用地的，应保持种植条件；申请盘活用地面积不得超过原批准各地类面积；涉及违法用地的，应依法查处到位并恢复原地类、地貌。同时，申请盘活用地指标的地块，尚未完成征地的，可以解除原征地协议或签订补充协议；征地实施涉及抵押的地块，不得申请盘活利用。 》》延伸阅读：土地流转“破冰日”渐行渐近 前期涨幅不大
指标回收后优先用于民生工程
我省明确，整体工作按照建设用地总量不增加、农用地（耕地）总量不减少的原则，批而未用指标调整后一般在县域内使用，特殊情况经设区市政府同意并按程序审批后，可在本市域内使用。
利用盘活土地指标报批建设用地的，应在指标调剂请示获批2个月内，按城市（镇）分批次建设用地报批有关程序要求，完成组件报批，办理用地审批手续，并优先用于列入考核的省重点建设项目、重要基础设施、中央投资项目、重大民生工程、产业集聚区、新型城镇化和农村新型社区建设，以及战略性新兴产业发展用地。
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