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我们对保障房建设"爽约"能否"零容忍"

长沙晚报  2011-06-08 08:29

[摘要] 住建部上月下发通知,要求各地方在6月6日前必须公布保障房的项目进程,包括年度保障房计划、开工项目以及竣工项目信息等。按照计划,今年1000万套保障性住房必须在10月底前全部开工。从部分城市今年以来保障房开工情况来看,成绩并不乐观,一些城市开工率不到三成。

 

此外,在我看来保障房政策再不加以调整,势必陷入:盖不了(数量)、买不动(支付能力)、住不安(质量)、养不起(太偏)、卖不掉(需求不匹配)之“五不”窘境。

首先是数量问题,4000万套以上的保障住房将在未来5年内完成,就算市场胃纳可以接受,但兴建的经费缺口超过两万亿元,却苦无着落。以2010年为例,中央辅助每套保障房仅2.37万元,不及所需开支的30%。况且保障房大多数盖在郊区,房子盖好只是步,周边道路、交通、生活与商业配套必须紧跟其上,否则购买者的养房成本将高不可攀,问题是这些“造镇级”的花销,钱又从哪来?退一万步说,就算一切搞定、就绪,按各地经济适用房对需求者之财产与收入规定来看,无异“另类限购”——买得起的不符资格,符合资格的,以其支付能力还是买不起,更别提还存在房屋质量的信任危机,住得提心吊胆!

勿使保障房问题变成“问题保障房”

尤其透过目前一线城市所公布的今年保障房兴建量,及其去年商品住宅成交情况的比较,足可窥见其中隐忧:北京去年售出商品住宅11万套,今年保障房建设20万套;上海去年售出15万套,今年保障房建设22万套;广州去年成交9万套,今年保障房筹措8.5万套;重庆更夸张,去年成交24万套,今年保障房建设50万套。换言之,在需求总量不变的情况下,即使所有房产消费全部指向保障房,仍存在明显的供过于求。

基于上述考虑,完全不能排除等楼市买气衰退,大量地段、环境、产品均存在一定瑕疵的保障房,势将面临“卖不掉”的滞销命运,进而使保障房问题变成“问题保障房”!

其实要解决“住房难”问题,真的并不难,关键是中央与地方的决心,既要有节有度地推进保障房建设,也必须严打“两囤”——以重税逼出多占资源(囤房三套以上者。目前房屋闲置号称达一亿套),以重罚打击囤地(仅仅是上市房企囤地即达8亿平方米),如此方能从根子上调整供需结构及市场预期,否则保障房的“毒副作用”一旦发作,将更加难以收拾。

至于有人认为保障房能压低房价则尤属无稽,留待下周分解。

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