[摘要] 新华社昨发文称,房产税开征技术已经成熟,同时表示,房产税应明确自身的定位是“占有住房多的人多交税”,各地的征收方式会有差别,对每个人的征收也有差别。文章如下。
新华社昨发文称,房产税开征技术已经成熟,同时表示,房产税应明确自身的定位是“占有住房多的人多交税”,各地的征收方式会有差别,对每个人的征收也有差别。文章如下。
房产税征税信息障碍解除
改革后的房产税将是一个真正意义上的直接税,对我国目前以征收间接税为主的税制征管体系提出质变的要求。随着住房信息联网的逐渐实现,在掌握征税信息方面也就解除了障碍。
此外,征收房产税都需要成熟的房产评估技术。今年以来,税务系统在推广房地产评估技术,这一技术在遏制二手房交易逃避税款中已经发挥作用,这意味着征收房产税的评估技术也基本具备。
中国社科院财贸所研究员张斌指出,可以说征管技术目前已不是房产税征收的障碍。
房地产恢复常态限购才会取消
自2011年1月房产税改革在上海、重庆试点后,改革的步伐可谓波澜不惊。今年年初“两会”上,财政部部长谢旭人明确表示,2012年将适当扩大房产税试点范围。在还剩4个多月的2012年,房产税改革的进展的确值得关注。
通过对住房环节征税,抑制投机性购房、调节收入再分配,在以美国为代表的发达国家十分普遍,在经济欠发达国家,例如津巴布韦,也会征收房产税对个人住房进行调节,这是一种必要的经济手段,也是我国目前相对欠缺的一种手段。
“房产税即使发挥出调节作用也难以替代限购措施,限购和房产税是不同性质的手段,当游资、民间资金更多地进入到实体经济领域,房地产市场恢复常态时,限购自然就会取消。”财政部财科所副所长刘尚希说。
有必要明确改革定位
房产税改革被寄予的期待很多,引来的质疑很多。一些业内人士也指出,贴上多项标签的房产税改革继续推进,有必要明确定位。
房产税有三个功能:一是楼市调控;二是完善税制体系,破题直接税、财产税,调节收入分配;三是增加地方政府收入,减少政府对土地出让金依赖。“从目前上海和重庆看,并没有发挥后两个功能。”张斌指出。
中国社科院金融发展部研究所研究员易宪容说,征收房产税,就要对征收政策有一个明确的宗旨,在目的明确的情况下,制定一个征收房产税公平公正的税制,建立一个清楚透明的住房信息系统。
“房产税功能定位应明确,不应左右摇摆。”刘尚希说,我认为,房产税应定位为个人住房调节税,让占有住房多的人多交税,引导住房的合理消费,以使我国十分紧张的住房资源及土地资源得到更公平的享用。
不管房产税定位是什么,房产税推广的细则与目前房地产领域其他税收政策和房贷政策一样,应该是差别化的征收,这种差别不只表现在各地的差别,也表现在针对每个人的差别,一定会保障每个人基本的住房需求。
面临国务院督查组调研收官,楼市进入深度博弈时期,官方媒体就调控走向频频“吹风”。近日,新华社再次发表新华时评称,面对事关重大、情况复杂的房地产市场调控,“中央有决心,更有办法;有既有的措施,更有政策储备”。
在继续从紧的政策环境下,持续下滑的房地产开发景气指数(下称“国房景气指数”),让市场无从预判“底”在何处。7月份,国房景气指数下滑至94.57,虽然该指数延续了下滑趋势,但脚步明显放缓,环比回落幅度缩小至0.14点。
与房地产开发持续低迷相反,火热的成交缩小了房地产销售面积的下降幅度。1-7月份,商品房销售面积48593万平方米,同比下降6.6%,降幅比1-6月份缩小3.4个百分点,商品房销售额28699亿元,下降0.5%,降幅缩小4.7个百分点。
从目前来看,楼市3月份以来快速反弹的成交量,并没有给房地产企业减轻太多负担。截至2012年8月8日,已经有万科[简介动态]等22家房企发布2012年上半年财务报表,占沪深上市房企总数约15%。据链家地产市场研究部统计,这22家上市房企在上半年末库存合计3581.28亿元,与年初相比上涨9.17%,上半年新增库存300亿元。
据链家地产市场研究部常清认为,虽然上半年房企开启“过冬”模式,开工面积和拿地规模都出现明显下降,且3-6月销售好转明显,但是房企去库存效果有限。大型房企由于再建工程较多,再加上扩张惯性,库存增长高于平均水平。考虑到下半年房企施工进入高峰期,也是传统补充土地储备时期,房企库存还有可能出现明显的持续增长。
库存和资产负债率来看,房企经营压力依然较大。虽然市场回暖明显,但是一方面需求基础并不稳定,另一方面目前调控新政策预期增强,房企经营环境并未出现明显改善。强化销售去库存依然是房企下半年最主要任务。“若今年金九银十再不出现,不排除房价延续去年走势,三季度末或会成为房企以价换量拐点。”常清说。
三四季度是开发商“抢收”的最关键时刻。从已经公布上半年业绩的房企来看,过半数企业“中考”成绩未达标。距离“金九”这个传统旺季,只有20余天,楼市究竟是一路高歌还是震荡前行惹人关注。
同策咨询研究部总监张宏伟从四个方面分析了CPI数据对“金九银十”的影响。
首先,7月CPI如期跌破2%,为房地产市场继续制定和施行“差别化”的限购限贷政策奠定了基础。相对平稳的市场环境,为当前楼市“微调”刺激首套房“自住需求”入市提供了政策面与市场面的机会。其次,楼市差别化微调政策的执行将成就楼市成交量“金九银十”。第三、在降息、降准及各种微调等多种因素及差别化的楼市调控政策综合作用下,以首套房置业为主的需求将会继续积极入市,继续放量,延续之前成交量回升的局面,这将逐步促使形成市场“基本面”的真正意义的“回暖”。第四、差别化政策的执行短期内房价难大幅反弹,但降价动力会逐步消失。
据一些房地产专门网站统计,开发商已经积极在为即将到来的9月做准备,而各大城市的秋季房展也已经开始筹备。
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