[摘要] 继2009年12月份楼市开始调控以来，调控政策经历了四次调整，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”、2011年1月的“新国八条”，今年2月20日出台的“国五条”是第五次调控政策出台。
针对一线城市从严
汪魏 美城机构总经理
对于国务院新发布“国五条”调控房价的政策，我个人认为应该调，该调北、上、广、深等一线城市。据了解，北、上、广、深等为主的一线城市房产市场近期出现了量价齐升的态势，尤其是价格上的反弹。虽然近年物价在上涨，可是钞票却贬值了，最终物品的价值是没有变的。而房地产市场却出现了开发商为了赚钱而抬高房价的现象，如此态势下去后果不堪设想，又会重新走向“疯狂之路”。
对于西安等二线城市却没有如此“疯狂”的现象，在两年的调控政策下，市场一直都趋于平稳，价格也算合理。如曲江的房子打出7000元/、8000元/的也不少，甚至周边地区还有3000元/、4000元/的“亏本价”。西安的成交量和价格从整体来看涨幅都属正常，没有一线城市“狂野”的态势。总之，新“国五条”调控房价是应该调的，但要选择性调控，对于北、上、广、深等一线城市要严格执行调控政策，不要一刀切。
对近期市场起到一定平抑作用
董生 美城机构市场研究部经理
本次新政的内容基本上延续了之前的调控政策，以重申和强调为主，但还是有些许新意。，重新要求各重点城市制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，值得注意的是，2012年此项措施有中断过。第二，扩大限购城市范围，要求已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。之前部分省份的限购政策较为宽松，此次要求按照统一要求完善。第三，首度提出地级以上城市要将外来务工人员纳入住房保障范围。第四，房产税试点城市扩容已进入执行阶段。
本次新政出台的大背景是以北、上、广、深等一线城市为主的房产市场近期出现了量价齐升的态势。尤其是价格上的反弹。数据显示，百城房价环比涨幅突破1%，新房成交同比增幅显著。本次新政可视为中央在“两会”即将到来之前给市场的“镇定剂”，也可视为下一届政府继续坚持调控从紧取向的“指示灯”。总体而言，这五项措施确保了今后调控政策不动摇，将会对近期过热的市场起到一定程度的平抑作用，也会在很大程度上影响购房者的买房预期。
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本次新政颁布的时间节点恰好在“两会”之前，这其实是为两会后的房产调控定下基调，那就是房产调控在短期内依旧不会动摇。新政对于西安市场的影响主要体现在控制房价过快上涨以及稳定预期的作用。目前看来，在新政效用以及春节假期的影响下，西安市2月的成交量将会呈现下滑的态势，而房价也可能上涨幅度不大，继续保持相对稳定。
盘点楼市
调控“五连跳”
楼市调控自2009年12月份开始以来，经历了四次政策升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“新国五条”，2011年1月的“新国八条”，而这次出台的“国五条”则是第五次调控升级。让我们一起来回顾一下这些对楼市产生影响的“声音”。
2010年1月 国十一条
2010年1月7日，国务院办公厅下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，该文件从土地到信贷，再到地方政府责任，详细列出了11条措施，被国人称为“国十一条”。其中提到“对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价”。
2010年4月 新国十条
2010年4月17日，国务院向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)。其中第三条规定“对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。”
2010年9月 新国五条
2010年9月29日，国家有关部委下发通知，包括严格实行问责制；全面暂停第三套房贷，首套房贷款比例升至30%及以上，二套房首付款比例不低于50%；调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策；切实增加住房有效供给；加大住房交易市场检查力度。
2011年1月 新国八条
2011年1月26日 发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，即“国八条”，要求各地出台房价调控目标；35个城市要从严制定和执行住房限购措施；加大保障性安居工程建设力度，逐步扩大住房保障制度覆盖面，加强保障性住房管理。
2013年2月 新国五条
2013年2月20日，国务院常务会议明确了五项房地产市场调控具体政策措施，即“国五条”。要求完善稳定房价工作责任制；坚决抑制投机投资性购房；增加普通商品住房及用地供应；加快保障性安居工程规划建设；加强市场监管。
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