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2012政策热点前瞻:下调存准率不意味政策转向

第一财经日报  2011-12-26 10:00

[摘要] 中国人民银行行长周小川昨天表示,应减少对信用评级的依赖性。他同时指出,要着力培育本土信用评级机构,甚至发展成为国际型的信用评级机构。

周小川:减少对信用评级的依赖性

中国人民银行行长周小川昨天表示,应减少对信用评级的依赖性。他同时指出,要着力培育本土信用评级机构,甚至发展成为国际型的信用评级机构。

周小川说,中国人民银行正在着手开展有关“信用评级行业的现状和发展”的课题,“这个题目是国务院交代的。”

周小川说,依照评级机构的评级根据,主要是看企业的盈利能力和还本付息能力。在经济处于增长周期的时候,这些数字都会比较好看。但是当经济处于危机爆发或者是危机深入的阶段,这些数字也就会变得相当难看。因此,对经济宏观调控以及未来的投资,应该是更多地体现为逆周期的行为。应该减少经济中的顺周期性,而评级公司的做法有可能加大经济波动的振幅,前瞻性也不够,加重了事态的发展。

周小川认为,要减少对信用评级的依赖性。他举例说,“当你在面对一件事情是复杂的,分析起来是困难的,前景是不确定的时候,你总希望有一个高人来指点。但实际上,经济中很多复杂的现象决定了不见得真正就有那样的高人。像金融市场中有很多的情况一样,有研究机构,有大专家,但是他们的看法也不见得就比别人高明很多。”

周小川说,特别是大型金融机构,应发挥自身强大研究能力,自己做更多的对产品的评估,内部评级要占更大的比重。

吴晓灵:下调存准率不意味着政策转向

人大财经委副主任委员、中国人民银行原副行长吴晓灵昨日表示,如果明年连续几次出现下调存款准备金率,并不意味着政策的转向。她说,在稳健的货币政策执行过程中,我国明年会比较多地动用存款准备金率的手段。

她说:“如果明年外汇占款的增幅过小或者是下降,中央银行必须要通过存款准备金率释放流动性,使货币转向。”

但她同时表示,“如果明年连续几次出现下调存款准备金率,不意味着政策的转向。”

她认为,明年应加大汇率的灵活性。“最近人民币汇率出现了一些波动,有下降,有贬值,很多人对此表示担心。”吴晓灵说,“其实改革的目标就是要使汇率上下波动,有灵活性。之所以现在贷款减少和汇率贬值,是因为有大量的资金要变现,回到欧美市场自救。”

杨伟民:推进房地产税改革试点

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民昨日指出,明年要推进房地产税改革试点,积累一些用经济手段来抑制住房投机和投资需求的办法。

此外,在税改方面,要推进营业税改成增值税的试点,促进服务业的发展。在财税改革方面要加大一般性的转变支付力度。

杨伟民指出,要确保“稳中求进”需要稳定政策,在国内外的经济形势不发生根本性大变化的情况下,不对宏观政策做大的方向性的调整。

他指出,从“十二五”规划的要求来看,我国在结构调整方面的步伐还不够快,服务业发展的比重还在下降。特别是高耗能产业增长比较快,节能减排的任务今年完成的情况不太理想。应抓住有利的时机,在结构调整方面下更大的功夫。

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