[摘要] 西安国五条细则将满月，熙熙攘攘一月，新政已渐进吹皱楼市一池春水，一方面，限购、限价、限涨、限贷考验着房企的抗压力，另一方面，“阴阳合同”、避税离婚潮、曲线涨价等也威胁着新政的“节操”，从涨停到停涨，楼市“限”象众多，房天下截取四大典型“限”象，推出“西安国五条满月纪实——四大‘限’象”特别报道。
编者按：当房企还沉浸在涨价预期中，当买家还纠结着是否该出手，当二手房20%个税还释放着“悬空”的恐慌时，国五条颁布推行已近仨月。
与此同时，西安国五条细则迎来“满月酒”，熙熙攘攘近一月，近观楼市，新政已渐进吹皱楼市一池春水，一方面，限购、限价、限涨、限贷考验着房企的抗压力，另一方面，“阴阳合同”、避税离婚潮、曲线涨价、“楼颤颤”等也威胁着新政的“节操”，从涨停到停涨，楼市“限”象众多，房天下截取四大典型“限”象，结合国五条满月楼市纪实，推出“西安国五条满月纪实——四大‘限’象”特别报道，多个维度描画限价时代的逻辑变化。
》》延伸阅读：西安国五条满月纪实之①：房地产限价时代的“滞涨”逻辑
罪名一：避税离婚潮迭起
二手房20%个税政策一出，各场所中出现人潮涌动盛况的，除了二手房交易中心，其连锁反应也波及到了民政局。为了结婚买房，又为了买房离婚，这正是一部分中国人正在遭遇的窘境。
而伴随着国五条政策风暴的吹起，“政策性离婚”这个全新的概念，也逐渐占据媒体眼球，且遍及各大城市。据悉，自国务院出台“国五条细则”以来，中国办理离婚人数激增。包括上海、广州、天津等在内的多个城市受新政影响，办理“假离婚”的人增加，石家庄甚至增加了九倍，中国式离婚风潮兴起，无奈旨在降房价的新国五条怎成婚姻生活指挥棒？
这则无奈之下，隐藏的是一笔精细的经济账，据专家计算，以上海为例，2001年复旦附近5000元/平方米的，现在涨到4万～5万元/㎡，差价约为450万元，若20%个税严格征收，需缴纳90万元的高额税费，而假离婚再复婚后，花费手续费140元。要90万还是要140元，国五条让家庭遭遇两难困境，趋利避害是人的本性，离婚的逻辑似乎又格外的清晰。
当“假离婚”不断膨胀之时，“假结婚”风潮也开始浮起。“假结婚”追朔于京沪单身限购令，去年六月起单身外地人在沪购房受阻，而京版国五条也要求单身人士禁购二套房。上有政策，下有对策，规避单身购房限制，“假结婚”暗渡陈仓，成为新政冲击波下的又一“逆反应”。
对此，抨击言论此起彼伏，国五条20%个税政策尚属悬空之中，其诸多影响却已煽动起中国社会的“蝴蝶效应”，且在持续发酵。二手房市场在经历过三月份的暴增式增长，四月份北上广二手房交易量呈现悬崖式下跌，跌入谷底，新政让二手房交易初步降温，却难杜绝突破道德底线的“政策性离婚”，购房者见招拆招，国五条面临“按下葫芦浮起瓢”的尴尬境地。
对此，法官呼吁道，离婚复婚避税涉嫌逃税罪，法律风险很大，且逃避缴纳税款数额较大，就越符合逃税罪的客观要件。但呼吁之声难挡避税催生出的离婚潮，一场新政引发的“中国式离婚潮”仍在持续蔓延。
有人调侃道：“爱情诚可贵，婚姻价更高，若为避税收，两者皆可抛。”而上海民政局那块写着“楼市有风险，离婚需谨慎”的警示牌，更是充满了讽刺意味。
这一系列乱象，究竟是道德问题、尊严问题，还是政策问题？
 | 手机上房天下，随时随地随心找房子，手机房源更精准，更快、更好、更省心！楼盘宝典--买房租房，楼盘社区尽在掌握；准确定位--直接搜索附近房源，一键搞定；楼盘动态--随时关注楼盘信息，打折优惠绝不错过；最近联系--沟通记录方便快捷，保持联系更畅通。四大强劲功能，让你买房租房轻松自在！ |
本地新闻：
月入5000元也可轻松买房 红五月入市新盘惊爆价2720元/平起
劲省50.7万元！ 抢占西安地铁一号线楼盘 均价4400元/平起
西安5年将新增绿化面积逾42万亩 城区人均公共绿地12.5平
新闻：
罪名二：“阴阳合同”盛行
每一次的地产调控，必然都会挑动购房者那敏感而脆弱的神经。从3月初新国五条颁布后从坊间传闻要实施卖房征收20%个税起，各地二手房市场针对20%个税规避而出现的阴阳合同就已经开始大行其道。
国五条后 新阴阳合同出现
所谓“阴阳合同”，是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同，一份对内，一份对外，其中对外的一份并不是双方真实意思表示，而是以逃避国家税收等为目的；对内的一份则是双方真实意思表示，可以是书面或口头。“阴阳合同”是一种违规行为，在给当事人带来“利益”的同时，也预示着风险。
而此次针对20%个税征收的新阴阳合同则带有明显的政策规避色彩：买卖双方在对外合同中有意标底房屋售价从而减少个税缴纳，但在实际操作中仍按照市场正常价格来交易的行为，这样对于卖方而言没有任何损失还能加速房屋买卖，对于买方而言，则可以省下一大笔支出，受到影响的是政府相关税收的减少。
》》
买卖双方为20%个税而铤而走险
买卖双方之所以敢冒着一定的风险去选择接受阴阳合同来实现自己的利益，归根结底还是由于新政中关于卖房征收个人所得部分20%个税对于卖方伤害太大，在我国，房子兼具自住、保值和投资等多项功能。买卖双方对于房价的上涨和预期都很强烈，但是新政使得卖房者的实际比预期大大减少，因而卖方必然会将这笔费用加到买方手里。当买方的买房成本因为政策变更而出现增加时，并且在政策不会使得卖方直接的情况下，买卖双方为了达成成交而私下定立“阴阳合同”的行为就成为市场经济的必然选择。
关于楼市调控的思考
无疑，违规操作阴阳合同是一种不道德的违法行为，但是我们除了谴责这种行为的同时是否也应该考虑，20%个税征收是否能够真的解决高房价？它的执行究竟是推高了房价还是真的对抑制房价产生积极影响？为何买卖双方“明知山有虎”，却要“偏向虎山行”呢？并且二手房中介机构也会参与到其中呢？
人在市场经济中都有趋利避害的本能。以西安市场为例，当中央国五条提出地方政府可依据具体情况选择是否执行20%个税的时候，原本冷清的西安二手房市场在三月份出现了难得一见的政策性火热：一夜之间大厅里全是排队过户的人，二手房交易量暴赠正是购房者用实际行动表明自己对于自己利益的维护。政府在制定政策时，是否预见到会出现这样的情况呢？
| 手机上房天下，随时随地随心找房子，手机房源更精准，更快、更好、更省心！楼盘宝典--买房租房，楼盘社区尽在掌握；准确定位--直接搜索附近房源，一键搞定；楼盘动态--随时关注楼盘信息，打折优惠绝不错过；最近联系--沟通记录方便快捷，保持联系更畅通。四大强劲功能，让你买房租房轻松自在！ |
本地新闻：
月入5000元也可轻松买房 红五月入市新盘惊爆价2720元/平起
劲省50.7万元！ 抢占西安地铁一号线楼盘 均价4400元/平起
西安5年将新增绿化面积逾42万亩 城区人均公共绿地12.5平
新闻：
罪名三：“误伤论”愈演愈烈
今年3月1日，新国五条细则出台，其中，“二手房交易20%个税征收”向楼市砸下重锤，引发市场强烈反响。
诚然，此项二手房交易个税按20％征收措施，会对投资需求产生很大的抑制作用，从而影响成交量，一定程度会将短期内投机性的购房者或投机客挤出房地产市场，防止整个房地产市场再把房产本身当做投机的工具，弱化房地产本身的投资属性，让房产本身回归以自住需求、自住属性为主市场特性。
改善型需求成新国五条“炮灰”
楼市调控的“正能量”究竟能否真正释放出来，又能发挥多大的效果？从目前市场情形看还不得而知。而与此同时，新国五条的负面效应已经在市场有所体现。首当其冲便是对有合理住房需求的消费者的“误伤”，而首次改善型性需求，打算“卖一买一”的购房者则成了国五条之下的“炮灰”。
在房天下此前的采访中，中新•能誉城营销总监袁蕾现身说法了国五条对自己的影响，2011年，她在高新上班，买了一套40㎡的小房子，但后来因工作地点更换到了北三环，原本高新的住房就给她造成了很大的交通压力，她今年本来打算将这套房子卖掉然后在公司附近买一套更大的房子，但新国五条二手房交易征收20%的个税使得她该套房屋的转手变得比较困难。
有网友对于国五条表达自己的不满，“一家三口挤在50-60平，需要改善环境，本是合理需求，但是二套置业提高首付款以及利率，你让草根何堪？要想打击房价，照顾供需两端。”
还有网友说到，“我有一套旧房，我想卖了买套大一点的，我过去80万买的房子，装修了30万，物价涨了20%，我现在卖130万出售，还要征20%的差额税，这种休克二手市场的做法只会加剧新房需求，进而提升新房价格。”
新国五条成房价上涨“催化剂”
在CPI（居民消费价格指数）一路上涨的的情势之下，居住价格的上涨尤其是住房租金价格“功不可没”，4月CPI同比增长2.4%，居住价格同比上涨2.9%。而住房租金价格上涨4.1%。而陕西的这一数据比更高，房价同比涨4.3% 房租价格同比涨5.3%。
不少房东也借国五条之机调高房租，跟风涨价，业内人士分析，由于交易成本上升，买不起房子的人只能去租赁，租赁市场将会更加火爆，这也使得房东降价更有底气。
国五条对新房市场的影响还有待市场检验，租赁市场却已先行一步，率先提价，难怪有网友抱怨，“新国五条这把火先烧了租房市场”。
陈宝存说：“未来五年房价翻番的同时房租也会翻番。买不起的，马上就租不起了！房东不可能让你白住，开发商不会给你免费住房。政府的保障房也不过是公租房。转变居住理念，转买为租势所必然。中国已经进入终身租房时代。”
| 手机上房天下，随时随地随心找房子，手机房源更精准，更快、更好、更省心！楼盘宝典--买房租房，楼盘社区尽在掌握；准确定位--直接搜索附近房源，一键搞定；楼盘动态--随时关注楼盘信息，打折优惠绝不错过；最近联系--沟通记录方便快捷，保持联系更畅通。四大强劲功能，让你买房租房轻松自在！ |
本地新闻：
月入5000元也可轻松买房 红五月入市新盘惊爆价2720元/平起
劲省50.7万元！ 抢占西安地铁一号线楼盘 均价4400元/平起
西安5年将新增绿化面积逾42万亩 城区人均公共绿地12.5平
新闻：
罪名四：“曲线涨价”打擦边球
今年4月18日，西安“国五条”细则出台，为楼市调控加码，其中，“对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目的商品房项目，暂不核发预售许可证书”一项引起开发商强烈关注。
西安市政府的一纸限价令，为需求旺盛的新盘市场套上了紧箍咒。然而政策并没有困住楼市，广大开发商意图另辟蹊径，通过拆分房价的方式，实现曲线涨价，从而保住预售许可证。
限价令袭来 开发商被逼拆分房价
在这种形势下，开发商被逼无奈，最终想出了拆分房价的举措，即把原本的非毛坯房价格剥离为毛坯房价格和非毛坯价格，以此来掩人耳目，既规避了限价政策，又实现了增收目的。购买这种类型的房产，购房者需要和开发商签订一个毛坯房购房合同，同时还需要和开发商指定的建设公司签订一个非毛坯合同。
购房者被“忽悠”贷款、卖房时后患多
可以说，拆分房价无疑是钻了政策的空子，引来不少买房者感叹开发商的精明。人们不禁要怀疑，买这样拆分房价的房子会不会有哪些后果？
对此，相关人士分析成，消费者购买拆分房价的房子，成本风险更大，最终会损害自身的经济利益。首先，开放商将非毛坯款从总房款中剥离出来，使得非毛坯部分根本无法贷款，增加了购房者的压力；其次，拆分房价使得未来房产二次转手时房价会被低估，购房者缴纳的税费反而更多。
从根本上限房价 政府需抓“长效机制”
对于开发商展开房价拆分的策略，相关政府部门表示，已经注意到这一现象，正在研究是否有必要对房价拆分进行规范。
另外，也有业内人士分析称，我国股市、基金等资本市场长期低迷，不能实现多数人的资本“保值增值”的愿望，加上土地财政的无可替代性因素，地方经营土地的冲动难以遏制，以至于楼市“保值增值”的作用明显，因而资金不断涌入这一市场。要想根本解决房价问题，除了加强保障性安居工程建设外，还必须通过金融改革，推动利率和汇率市场化、发展多层次主板市场，建立起房地产稳定发展的长效机制。
总体来讲，拆分房价看似仅仅是销售方式的改变，实质上是房产商在打法律的擦边球。这一现象值得相关部门和房地产从业者反思。
| 手机上房天下，随时随地随心找房子，手机房源更精准，更快、更好、更省心！楼盘宝典--买房租房，楼盘社区尽在掌握；准确定位--直接搜索附近房源，一键搞定；楼盘动态--随时关注楼盘信息，打折优惠绝不错过；最近联系--沟通记录方便快捷，保持联系更畅通。四大强劲功能，让你买房租房轻松自在！ |
本地新闻：
月入5000元也可轻松买房 红五月入市新盘惊爆价2720元/平起
劲省50.7万元！ 抢占西安地铁一号线楼盘 均价4400元/平起
西安5年将新增绿化面积逾42万亩 城区人均公共绿地12.5平
新闻：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
