[摘要] 西安国五条细则将满月，熙熙攘攘一月，新政已渐进吹皱楼市一池春水，一方面，限购、限价、限涨、限贷考验着房企的抗压力，另一方面，“阴阳合同”、避税离婚潮、曲线涨价等也威胁着新政的“节操”，从涨停到停涨，楼市“限”象众多，房天下截取四大典型“限”象，推出“西安国五条满月纪实——四大‘限’象”特别报道。
罪名二：“阴阳合同”盛行
每一次的地产调控，必然都会挑动购房者那敏感而脆弱的神经。从3月初新国五条颁布后从坊间传闻要实施卖房征收20%个税起，各地二手房市场针对20%个税规避而出现的阴阳合同就已经开始大行其道。
国五条后 新阴阳合同出现
所谓“阴阳合同”，是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同，一份对内，一份对外，其中对外的一份并不是双方真实意思表示，而是以逃避国家税收等为目的；对内的一份则是双方真实意思表示，可以是书面或口头。“阴阳合同”是一种违规行为，在给当事人带来“利益”的同时，也预示着风险。
而此次针对20%个税征收的新阴阳合同则带有明显的政策规避色彩：买卖双方在对外合同中有意标底房屋售价从而减少个税缴纳，但在实际操作中仍按照市场正常价格来交易的行为，这样对于卖方而言没有任何损失还能加速房屋买卖，对于买方而言，则可以省下一大笔支出，受到影响的是政府相关税收的减少。
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买卖双方为20%个税而铤而走险
买卖双方之所以敢冒着一定的风险去选择接受阴阳合同来实现自己的利益，归根结底还是由于新政中关于卖房征收个人所得部分20%个税对于卖方伤害太大，在我国，房子兼具自住、保值和投资等多项功能。买卖双方对于房价的上涨和预期都很强烈，但是新政使得卖房者的实际比预期大大减少，因而卖方必然会将这笔费用加到买方手里。当买方的买房成本因为政策变更而出现增加时，并且在政策不会使得卖方直接的情况下，买卖双方为了达成成交而私下定立“阴阳合同”的行为就成为市场经济的必然选择。
关于楼市调控的思考
无疑，违规操作阴阳合同是一种不道德的违法行为，但是我们除了谴责这种行为的同时是否也应该考虑，20%个税征收是否能够真的解决高房价？它的执行究竟是推高了房价还是真的对抑制房价产生积极影响？为何买卖双方“明知山有虎”，却要“偏向虎山行”呢？并且二手房中介机构也会参与到其中呢？
人在市场经济中都有趋利避害的本能。以西安市场为例，当中央国五条提出地方政府可依据具体情况选择是否执行20%个税的时候，原本冷清的西安二手房市场在三月份出现了难得一见的政策性火热：一夜之间大厅里全是排队过户的人，二手房交易量暴赠正是购房者用实际行动表明自己对于自己利益的维护。政府在制定政策时，是否预见到会出现这样的情况呢？
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